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中新网9月30日电 据财政部网站消息，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥财政资金引导带动作用，营造国际化消费环境，丰富品质化消费供给，助力扩大入境消费，财政部、商务部联合印发《财政部 商务部关于开展国际化消费环境建设工作的通知》(财建〔2025〕342号，以下简称《通知》)。近日，财政部、商务部有关负责人就《通知》有关情况回答了记者提问。--> 一、今年以来，国家连续出台提振消费、扩大内需政策举措，此次开展国际化消费环境建设工作的主要背景是什么？ 答：消费是经济增长的重要引擎，是国内大循环的关键环节。大力提振消费，既是巩固拓展经济回升向好势头的重要举措，也是满足人民美好生活需要的内在要求。党中央、国务院高度重视扩消费工作，2024年中央经济工作会议、2025年《政府工作报告》均提出要大力提振消费，全方位扩大国内需求。2025年3月，中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，提出以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿。 今年以来，随着一系列扩内需促消费政策举措落地见效，消费市场总体保持平稳发展态势。1—8月，全国社会消费品零售总额32.4万亿元，同比增长4.6%，增速较去年同期高出1.2个百分点。同时也要看到，优质供给仍然不足，消费环境与国际一流水平仍有差距，制约了消费潜力的进一步释放。 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，财政部、商务部联合开展国际化消费环境建设工作，旨在通过打造更加便捷、舒适的消费环境，进一步激发消费潜力，推动消费提质升级，吸引更多入境消费，更好满足人民群众美好生活需要。 二、国际化消费环境建设工作的主要内容是什么？ 答：为更好发挥消费在稳增长、惠民生中的重要作用，更好满足多样化、品质化消费需求，助力扩大入境消费，我们将在全国选取15个左右试点城市，开展国际化消费环境建设工作。试点城市范围包括符合条件的国际消费中心城市及其他消费带动作用强、发展潜力大、境外旅客较多的地市级及以上城市。 围绕“国际化、品质化、便利化”，本项工作主要包括以下内容：一是丰富国际化、品质化消费供给。支持改造提升重点商圈，打造国际消费集聚区、入境消费友好型商圈以及地标性消费项目。培育一批富有时尚引领度和国际影响力的本土品牌。大力发展离境退税，支持增加退税商店、丰富退税商品、优化退税服务。二是提升国际化、便利化服务水平。支持完善多层次、多元化支付服务体系，提升外卡POS机覆盖率，增设外币兑换点。支持完善重点场所多语种标识，增设便利服务设施，投放多语种翻译工具。支持餐饮、住宿、零售等重点商户提供多语种产品及服务清单。联合高校、培训机构组织开展业务培训等。 三、本次国际化消费环境建设工作在政策设计上有哪些突出特点？ 答：在政策设计上，坚持问题导向，着力补短板、强弱项，更加重视系统集成和环境建设，通过一系列务实管用的政策举措，推动工作取得实实在在成效。 一是强化系统观念。树牢系统观念、全局观念，注重系统集成，多措并举提升品质化、便利化水平。坚持优化供给与激发需求相结合，通过增加优质供给、创新消费场景激发有效需求。将项目建设与打造“购在中国”品牌紧密结合，强化系统谋划，增强“政策+活动”联动效应。 二是坚持问题导向。坚持“缺什么、补什么”，把解决问题作为制定工作方案的出发点和落脚点。针对当前存在的部分商圈国际化水平不够高、便利设施配套有待进一步完善、多语种服务还有短板等问题，提出打造国际消费集聚区、提高外卡POS机覆盖率、增设行李寄存点、完善多语种标识等举措，着力补齐短板弱项，打通堵点卡点。 三是聚焦环境建设。在项目实施过程中，更加突出“软环境”建设。注重消费场景创新，聚焦IP、数字、绿色、智能、国潮等主题，打造多元融合消费场景；注重综合服务能力提升，通过政策优化和设施完善，为消费者提供更为便捷、舒适的消费环境，提升消费体验；注重能力建设，通过加强培训，提升从业人员工作技能和服务水平。 四、开展本项工作的政策目标是什么？ 答：本项工作把扩大开放、促进消费作为核心任务，通过一系列政策举措营造良好消费环境，进一步吸引入境消费，扩大高水平对外开放，推动经济持续回升向好。 一是进一步提振消费。2024年我国境外旅客入境消费占GDP比重约0.5%，而世界主要国家入境消费占GDP比重在1%到3%之间，入境消费潜力巨大。此次开展国际化消费环境建设，将通过支持试点城市丰富高品质供给、优化消费环境等，吸引更多入境消费，为提振消费注入新动力、拓展新空间。 二是更好满足人民美好生活需要。我国已进入高质量发展阶段，人均国内生产总值突破1.3万美元，城镇化率超过60%，人民对美好生活的要求不断提高。加强国际化消费环境建设，丰富优质供给，创新商旅文体健多元融合消费场景，也有利于提高人民生活品质，不断增强人民群众获得感、幸福感，更好满足人民群众美好生活需要。 三是推动扩大高水平对外开放。开展国际化消费环境建设，有利于试点城市对标国际知名城市，广泛聚集全球优质企业和优质商品、服务，推动产业转型升级，打造更具吸引力的国际消费目的地；有利于营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，使国内市场和国际市场更好联通、相互促进。 五、为充分发挥政策成效，下一步将如何做好组织实施工作？ 答：国际化消费环境建设是一项综合性、系统性工作，需要各方协同发力。下一步，我们将重点做好以下三方面工作，推动政策取得更大成效。 一是加强统筹协调，形成工作合力。强化央地联动、协同配合，确保工作取得积极成效。中央层面充分发挥中央财政资金引导作用，推动试点城市出台更多配套及保障措施；省级层面要发挥统筹协调作用，健全绩效指标体系、验收办法等；试点城市要结合本地实际，制定完善工作方案，做好项目实施。 二是加强资金监管，务求取得实效。省级商务、财政主管部门会同试点城市建立日常监督机制，形成闭环管理。中央财政加强绩效考核，试点启动第一年先下达部分资金，剩余资金根据绩效评价情况下达。试点城市要加强项目资金安排与中央基建投资和其他中央财政专项资金的衔接，避免交叉重复。 三是加强经验总结，做好复制推广。推动试点城市健全工作机制、细化实施路径、加快政策落实、推出创新举措，尽快发挥本项工作提振消费、推动高质量发展的政策效能。及时对典型做法和创新机制进行总结，加强复制推广，充分发挥试点城市的示范引领作用。 【编辑:刘湃】
视频：【中外对话】“蓝”+“绿”，中葡为中欧合作大图景增色添彩来源：中国新闻网 中新网北京10月1日电 题：这个国家，与中国合作屡创第一 作者 管娜 陈天浩 当地时间9月24日，中国国务院总理李强在纽约会见欧盟委员会主席冯德莱恩。李强表示，中欧作为世界重要两极，应展现责任担当，坚持战略自主，坚守公平正义，在全球性事务中发挥更有建设性的作用，更好维护中欧和国际社会的共同利益，做世界的稳定性、确定性力量。 冯德莱恩表示，作为世界两大主要经济体，欧中加强对话、增进理解、深化互信对双方和全球发展具有重要意义。 2025年迎来中欧建交50周年，当今世界，全球化深入发展与多重挑战交织，中欧如何凝聚共识、携手奔赴下一个50年？从葡萄牙总理蒙特内格罗近日访华之行来看，中欧高层交往将如何推动双边合作向更深层次发展？对此，“中外对话”栏目邀请中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英、葡萄牙-中国工商会(CCILC)秘书长伯纳德·门迪亚(Bernardo Mendia)，围绕相关话题进行深度对话。 多个“第一”：深化合作让世界更美好 “中欧合作前景广阔，不仅将推动双方经贸投资关系深入发展，更将为全球合作注入新动力”，刘英表示。 提及中欧合作的根基，刘英说，中国在全球产业链中的独特优势为中欧合作奠定了坚实基础。她强调，中国不仅有广阔的消费市场，还具备高质量制造与技术能力，尤其在高端制造、智能制造和装备制造领域优势明显。 她进一步表示，中国在智能制造业、新兴产业及未来产业领域均展现出显著的优势，这让欧洲各国与中国在这些领域的合作极具吸引力，且这种吸引力“无可替代”。 作为欧盟国家和欧元区的重要成员国，在推动中欧关系的进程中，葡萄牙一直发挥着积极作用，在发展对华关系方面创造了许多个“第一”。 视频：【中外对话】大国爱强加意愿于小国，世界庆幸中国不一样来源：中国新闻网 例如，葡萄牙是率先同中国签署共建“一带一路”合作文件的西欧国家，是第一个同中国正式建立“蓝色伙伴关系”的欧盟国家，还是第一个发行人民币债券的欧元区国家。 在这些“第一”的合作基础上，当下，中葡合作不断深化发展，绿色能源与科技创新成为当前最引人注目的合作领域。 伯纳德指出，“欧洲各国与中国的关系必须持续推进，中国的绿色能源转型产品、脱碳产品、电池存储产品等领域对葡萄牙都非常重要。” 伯纳德举例称，2025年2月，中创新航在葡萄牙投资建设的锂电池工厂正式开工，项目总投资约20亿欧元。“此举可为葡萄牙创造近2000个工作岗位，正是葡中合作互利共赢的生动实践。” 他还表示，“葡中两国需要在政府层面持续开展合作，这有助于双方找到协同发展的方案。这不仅是国家间的双赢，更是两国人民的双赢。” 在伯纳德看来，当前，葡中两国目标同向、利益相融，正致力于深化双边合作。这将推动葡萄牙和欧洲其他国家的企业与中国企业深化合作，而欧中企业齐心协力，也必然能助力世界变得更美好。 另一方面，刘英认为，葡萄牙总理蒙特内格罗此次访华，为欧洲国家与中国开展“去政治化合作”树立了重要典范。她称，这一引领作用体现在葡萄牙与中国在数字经济、绿色经济、海洋经济以及文化旅游等领域的务实合作中。 意义重大：释放多重积极信号 2025年恰逢中葡建立全面战略伙伴关系20周年。在这一重要时间节点上，葡萄牙总理蒙特内格罗近日对中国进行正式访问。 刘英指出，此次访华意义重大，不仅体现了葡萄牙务实外交的传统，更在促进中葡乃至中欧关系，以及推动世界的和平发展方面具有重要意义。 刘英认为，“在当前地缘政治冲突加剧、单边主义、保护主义抬头的背景下，这一访问本身就传递出反对单边主义、抵制保护主义、推动世界和平与发展的积极信号。” 在刘英看来，中葡合作的示范意义同样值得关注。她表示，“中葡虽然相距遥远，分处欧亚大陆两端，却开创了不同社会制度、不同国情国家之间相互尊重、互利共赢的合作典范。” 伯纳德也认为，蒙特内格罗此次访华，为欧洲树立了典范。 伯纳德说，此访释放的首个信号，就是葡中关系的连续性。“蒙特内格罗此次访华延续了葡中高层交往的传统，这充分表明两国关系十分稳定。” 视频：【中外对话】葡萄牙以务实行动支持中方倡议，为完善全球治理体系助力来源：中国新闻网 全球治理倡议：受益者将是全世界 自9月1日中方提出全球治理倡议以来，国际社会纷纷予以高度关注。 多国领导人对全球治理倡议给予赞同，表示乐见中方为完善全球治理体系作出更大贡献。外媒普遍认为该倡议回应了全球南方国家长期以来的诉求，为弥补现有治理体系缺陷提供了解决方案。 蒙特内格罗也表示，中国在国际事务中发挥着至关重要的作用，葡方赞同中方提出的全球治理倡议蕴含的重要理念，愿共同维护多边主义，乐见中方为完善全球治理体系作出更大贡献。 对此，伯纳德指出，在世界贸易中，大国将自身意愿强加给小国的现象并不少见。他表示，“幸运的是，作为世界最大国家之一的中国提出了全球治理倡议，这是满足各国需求、顺应时代发展的必然之举。” 他说，“我完全理解蒙特内格罗总理对中国提出的全球治理倡议的支持”，“这一倡议将推动全球达成广泛共识，最终的受益者将是全世界”。 刘英也持相同观点。她认为，葡萄牙既是欧盟成员国，也是美国的传统盟友和北约成员国。“因此，葡萄牙总理此次访华，本身就是以实际行动表达对全球治理倡议的支持，肯定这一倡议在全球治理中发挥的重要作用。” 刘英补充称，中国不仅提出了全球治理倡议，更通过上海合作组织、金砖国家机制、二十国集团、共建“一带一路”倡议等多边平台付诸务实行动，为推动全球治理的完善与发展贡献了中国智慧和中国力量。(完)--> 【编辑:张令旗】