与祖国同成长 在沪港澳年夜学生开学第一课“开课”

新华网北京9月29日电 国务院关于修改《中华国民共以及国国际海运条例》的抉择　　国务院决定对《中华群众共和国国内海运条例》作以下修改：　　一、将第二条第二款修改为：“前款所称与国内海上运输相干的帮助性经营举动，包括国内船舶代理、国内船舶管理、国际海运货物装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台效劳等营业。常常，中新网乌鲁木齐9月29日电 (刘泽西 刘俊 袁政)9月28日，新疆超低压电网扶植迎来关键节点：伊犁中煤“两个联营”名目电厂750千伏送出工程、若羌—羚羊750千伏输变电工程、托克逊750千伏输变电工程、烟墩750千伏变电站第四台主变扩建工程等四项“十四五”电力发展布局重点名目，全面进入根底扶植阶段，为新疆高质量成长注入强劲电力动能。9月27日，若羌—羚羊750千伏输电线路工程(新疆段)举行首基铁塔...。”　　二、增加一条，作为第二十二条：“国际航运交易平台经营者该当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联系方式、平台效劳协议、航运交易规矩等信息，具体门径由国务院交通运输主管部分拟定。最终，中新社联结国9月24日电 当地时间9月24日，中国国务院总理李强在纽约会晤连系国秘书长古特雷斯。　　李强表示，前不久，习近平主席在上海单干构造天津峰会期间提出寰球治理倡导，为加强以及欠缺寰球管理进一步贡献中国智慧、提出中国计划。秘书长先生应邀缺席峰会，习近平主席同你就国际社会若何应答当下变局等进行了深切交换。中方愿同联合国及无关各方增强相同协调，一道落实寰球治剃头起，推进构建更加公正正当的寰球解决体...。”　　三、增添一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台经营者未依据规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或许其授权的地方国平易近政府交通运输主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节重年夜的，责令停止开展相干营业。明显，今天(10月1日)是国庆节，新中国迎来76周光阴诞，天安门广场进行2025年国庆升国旗仪式。　　迎着清晨的第一缕阳光，在雄壮的国歌声中，五星红旗徐徐升起！祝福平凡是的祖国繁华繁荣！--> 【编纂:陈海峰】。”　　四、将第四十六条改为第四十八条，批改为：“与中华人平易近共和国缔结或者者共同参加国内海运相干合同、协定的国家也许地区，违反条约、协议的规定，使中华人民共以及国按照该合同、协议享有的好处丢失或者者受损，或者许障碍公约、协定宗旨实现的，中华群众共以及国政府有权要求有关国家年夜概地区政府终止上述举动，接纳患上当的补救办法，并能够按照无关条约、协议停止或许终止推行相干任务。　　“任何国家或者地区对于中华人民共以及国国内海上运输及其辅佐性营业的经营者、船舶或者海员采取或者许帮忙、反对于采取比方视性的禁止、限制或者其余类似步伐的，除了有关条约、协议能够供应充实有效的救济外，中华人平易近共以及国政府依据实际情况接纳须要的反制措施，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国度或者者地区的船舶收取尤其用度，制止年夜概限度该国家或者者地区的船舶收支中国口岸，避免也许限制该国家或者地域的构造以及个人获取中国国内海上运输相干数据、信息以及经营收支中国口岸的国内海上运输及其辅佐性营业。”　　5、将本条例中的“交通主管部分”修改为“交通运输主管部分”。　　本决定自宣布之日起施行。　　《中华群众共以及国国际海运条例》根据本决定作相应修改并对于条则序号作响应调解，从新公布。中华群众共以及国国内海运条例　　(2001年12月11日中华群众共以及国国务院令第335号发布 凭据2013年7月18日《国务院关于废除了以及修改部门行政法例的决定》第一次订正 根据2016年2月6日《国务院对于改动部份行政法规的决定》第二次修订 按照2019年3月2日《国务院关于修正全体行政法例的决定》第三次订正 依据2023年7月20日《国务院对于于修改以及废除部分行政法规的决定》第四次修订 按照2025年9月28日《国务院对于于修改〈中华群众共和国国内海运条例〉的决定》第五次修订)　　第一章 总则　　第一条 为了标准国际海上运输流动，保护公平竞争，维护国内海上运输市场次序，保障国内海上运输各方当事人的非法权益，拟订本条例。　　第二条 本条例适用于收支中华国民共和国口岸的国内海上运输谋划静止以及与国际海上运输相关的协助性经营活动。　　前款所称与国际海上运输相关的协助性运营流动，包罗国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货色装卸、国际海运货色仓储、国内海运集装箱站和堆场、国内航运买卖平台做事等营业。　　第三条 处置国内海上运输策划举动以及与国际海上运输相干的辅助性策划活动，应当依照诚实信誉的准绳，依法筹划，公平竞争。　　第四条 国务院交通运输主管部分以及无关之处人平易近政府交通运输主管部门遵照本条例规则，对于国际海上运输筹划活动实施监督管理，并对于与国内海上运输相干的帮助性经营活动实施有关的监视经管。　　国务院交通运输主管部分以及无关之处国民当局交通运输主管部分应当对于国内海上运输及其帮助性业务的经营者以及从业人员实施信用治理，并将相关信誉记实归入全国信用信息共享平台。　　第二章 国内海上运输及其帮忙性业务的经营者　　第五条 运营国际客船、国际散装液体危险品船运输业务，应当拥有以下条件：　　(一)获患上企业法人资历；　　(二)有与筹划营业相适应的船舶，此中必需有中国籍船舶；　　(三)投入经营的船舶合适国家规定的海上交通平安技术标准；　　(四)有提单、客票也很多式联运单证；　　(五)有具有国务院交通运输主管部分规定的从业资格的高级业务操持人员。　　经营国内集装箱船、国际普通货船运输营业，应当取得企业法人资格，并有与经停业务相适应的船舶。　　第六条 经营国内客船、国内散装液体危险品船运输业务，理当向国务院交通运输主管部门提出请求，并附送符合本条例第五条规定条件的相干资料。国务院交通运输主管部门应当自受理请求之日起30日内考核完毕，作出允许或者者不予答应的决定。予以许可的，向请求人发表《国内船舶运输谋划允许证》；没有予许可的，应当书面关照申请人并告诉来由。　　国务院交通运输主管部分审核国内客船、国际散装液体危急品船运输业务请求时，该当思考国度对于国内海上运输业生长的政策以及国际海上运输市场合作情况。　　请求发动国内客船运输营业，并同时申请经营国内班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规定的相关质料，由国务院交通运输主管部门一并考核、注销。　　经营国内集装箱船、国内普通货船运输营业，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部分备案，备案信息包括企业称号、注册地、接洽形式、船舶情况。　　第七条 谋划无船承运业务，理当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分备案，备案信息囊括企业称号、注册地、分割形式。　　前款所称无船承运营业，是指无船承运营业经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单或者其他运输单证，向托运人收取运费，通过国际船舶运输经营者完成国内海上货品运输，承当承运人义务的国内海上运输经营活动。　　在中国境内经营无船承运业务，应当在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者，没有患上将依法取患上的经营资格提供给他人使用。　　第九条 国内客船、国内散装液体风险品船运输筹划者依照本条例的规定获取相应的经营资格后，再也没有具有本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分应当马上撤销其经营资格。　　第三章 国内海上运输及其辅助性营业运营举动　　第十条 国内船舶运输经营者策划收支中国港口的国内班轮运输业务，应当遵照本条例的规定得到国内班轮运输经营资历。　　未患上到国内班轮运输经营资历的，没有得从事国内班轮运输经营流动，不患上对于外公布班期、接受订舱。　　以共同派船、舱位调换、联合经营等方法谋划国际班轮运输的，实用本条第一款的规定。　　第十一条 经营国际班轮运输业务，应当向国务院交通运输主管部分提出哀求，并附送以下质料：　　(一)国内船舶运输筹划者的名称、注册地、营业执照正本、主要出资人；　　(二)经营者的主要管理职员的姓名及其身份证实；　　(三)经营船舶资料；　　(四)拟开航的航线、班期及沿途停泊港口；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票或多式联运单证。　　国务院交通运输主管部分应当自收到经营国际班轮运输业务申请之日起30日内考核完毕。恳求资料实正在、齐全的，予以登记，并通知请求人；申请材料没有真实或者不完备的，不予登记，书面奉告申请人并奉告理由。　　第十二条 患上到国际班轮运输筹划资格的国际船舶运输运营者，该当自获患上资格之日起180日内开航；因不可抗力并经国务院交通运输主管部分允许，可以延期90日。逾期未开航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起丢失。　　第十三条 新开、停开国内班轮运输航路，梗概变更国内班轮运输船舶、班期的，应当提早15日予以布告，并理当自行动发作之日起15日外向国务院交通运输主管部分存案。　　第十四条 经营国内班轮运输营业的国际船舶运输经营者的运价以及无船承运营业经营者的运价，该当根据端正格式向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部分应当指定特地机构受理运价存案。　　备案的运价包罗公布运价以及协议运价。颁布运价，是指国内船舶运输谋划者和无船承运业务经营者运价本上载明的运价；协定运价，是指国内船舶运输运营者与货主、无船承运营业谋划者约定的运价。　　公布运价自国务院交通运输主管部门受理备案之日起满30日失效；协定运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时见效。　　国内船舶运输经营者以及无船承运营业经营者应当执行失效的备案运价。　　第十五条 处置国内班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立涉及中国港口的班轮公会协定、运营协议、运价以及谈等，应当自和谈订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部分备案。　　第十六条 国内客船、国内散装液体危害品船运输经营者有以下情况之一的，应当在情形发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部门立案：　　(一)终止策划；　　(二)减少经营船舶；　　(三)变化提单、客票大约多式联运单证；　　(四)在境外设立分支机构或者子公司经营相应营业；　　(五)领有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。　　国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者添加经营船舶的，增加的经营船舶必需符合国家规定的宁静技术规范，并应当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部门应当自收到立案资料之日起3日内出具有案证实文件。　　其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的，应当依照本条第一款规定打点备案手续。　　国内集装箱船运输经营者、国内巨年夜货船运输经营者以及无船承运营业经营者终止经营的，应当自终止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分立案。　　第十七条 经营国际船舶运输业务、无船承运营业以及国内船舶署理营业，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相干用度，理当向付款人出具中国税务构造对抗印制的发票。　　第十八条 经营国内船舶运输业务以及无船承运营业，不得有以下行动：　　(一)以低于失常、正当程度的运价供应效劳，妨碍公平竞争；　　(二)在管帐账簿之外黑暗给予托运人背工，承揽货色；　　(三)滥用劣势地位，以比方视性价格或者者其他限度性条件给生意对方形成侵害；　　(四)其他伤害生意对方年夜体国内海上运输市场次序的行动。　　第十九条 外国国内船舶运输经营者处置本章规定的无关国内船舶运输活动，理当遵循本条例无关规则。　　本国国内船舶运输经营者没有患上运营中国口岸之间的船舶运输业务，也不患上利用租用的中国籍船舶或者舱位，或者者以交换舱位等方式变相运营中国口岸之间的船舶运输营业。　　第二十条 国内船舶代理经营者蒙受船舶全部人或者者船舶承租人、船舶经营人的拜托，能够经营以下营业：　　(一)打点船舶进出口岸手续，联系安排引航、靠泊和装卸；　　(二)代签提单、运输条约，代庖接受订舱营业；　　(三)解决船舶、集装箱以及货品的报关手续；　　(四)承揽货色、组织货载，管理货物、集装箱的托运以及中转；　　(五)代收运费，代办结算；　　(六)构造客源，办理无关海上搭客运输业务；　　(七)其余相干营业。　　国内船舶代理运营者应当按照国家无关规定代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输筹划者的税款。　　第二十一条 国内船舶管理经营者继承船舶所有人可能船舶承租人、船舶经营人的拜托，能够经营以下业务：　　(一)船舶买卖、租赁以及其余船舶资产经管；　　(二)机务、海务以及安排维修；　　(三)船员招聘、训练以及装备；　　(四)保障船舶技能状况以及一般遨游飞翔的其他办事。　　第二十二条 国内航运买卖平台经营者理当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、分割方式、平台效劳协定、航运买卖规则等信息，具体举措由国务院交通运输主管部分制定。　　第四章 外商投资运营国际海上运输及其辅助性业务的特别正直　　第二十三条 外商在中国境内投资筹划国内海上运输业务以及与国内海上运输相干的辅助性业务，实用本章规定；本章不规定的，适用本条例其余有关规定。　　第二十四条 外商能够遵照有关法律、行政法规和国度其余无关规定，投资谋划国内船舶运输、国际船舶代理、国内船舶办理、国内海运货物装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场营业。　　第二十五条 外国国内船舶运输筹划者以及外国国内海运辅助企业正在中国境内设立的常驻代表机构，不患上处置经营活动。　　第五章 考察与处理　　第二十六条 国务院交通运输主管部分应利害瓜葛人的请求或者者自行决定，能够对以下情景实施调查：　　(一)经营国内班轮运输业务的国际船舶运输经营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协议、运价协定等，可能对公道合作形成伤害的；　　(二)筹划国内班轮运输业务的国际船舶运输经营者通过协定产生的各种联营体，其效劳涉及中国港口某一航线的承运份额，延续1年超过该航路总运量的30%，并可能对公平竞争形成损害的；　　(三)有本条例第十八条规定的行为之一的；　　(四)可能侵害国内海运市场公平合作的其余行动。　　第二十七条 国务院交通运输主管部门实施观察，应当会同国务院市场监督治理部分(如下统称调查构造)配合进行。　　第二十八条 不雅察构造施行调查，该当建立考察组。调查组成员很多于3人。不雅察组可以凭据需要，延聘无关专家参加任务。　　考察组举行查问访问前，应当将调查目的、调查原因、考察期限等事项通知被考察人。不雅察期限不患上超过1年；须要时，经观察机关同意，能够收缩半年。　　第二十九条 调查职员停止调查，能够向被调查人以及与其有营业来往的单元和个人私人认识无关状况，并可查阅、复制有关单证、协定、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关材料。　　查问访问人员停止考察，应当保守被调查人以及与其有营业来往的单位和团体的贸易秘密。　　第三十条 被查问拜访人应当接受调查，如实提供无关情况以及资料，不得拒绝考察或者许回避真真相况、谎报状况。　　第三十一条 调查竣事，调查构造理应作出盘问访问论断，书面通知被调查人、利弊关系人。　　对于公平合作形成侵害的，调查构造能够采用责令修改无关以及谈、限定班轮航班数目、停止运价本也许停息受理运价备案、责令定期报送无关资料等克制性、限度性步伐。　　第三十二条 调查构造在作出采取制止性、限制性步伐的决定前，应当告知当事人有请求举行听证的权力；当事人请求听证的，理当举办听证。　　第六章 法律义务　　第三十三条 未获患上《国际船舶运输筹划容许证》，私自经营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分可能其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令进行经营；有违法所患上的，没收违法所得；违法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不遵法所得或者许守法所得不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。　　处置国内集装箱船、国际精湛货船运输营业不与经营国内海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令改正；情节慌张的，责令停业整顿。　　第三十四条 本国国际船舶运输经营者经营中国港口之间的船舶运输营业，或者者利用租用的中国籍船舶以及舱位以及用互换舱位等方式经营中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分也许其授权之处人民政府交通运输主管部分责令停止经营；有守法所得的，没收违法所患上；守法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不守法所患上或者违法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的，拒绝进港；情节严厉的，撤销其国内班轮运输策划资格。　　第三十五条 未患上到国际班轮运输运营资历，擅自谋划国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者其授权之处国民政府交通运输主管部门责令停止筹划；有守法所患上的，没收违法所得；违法所患上50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍如下的罚款；不违法所得或者许违法所患上不敷50万元的，处20万元以上100万元下列的罚款。拒不终了经营的，拒绝进港。　　第三十六条 国际客船、国际散装液体危害品船运输经营者将其依法取患上的策动资格供给应他人操纵的，由国务院交通运输主管部分也许其受权的处所人民政府交通运输主管部分责令限日改正；过期不改正的，撤销其经营资格。　　第三十七条 未履行本条例规定的备案手续的，由国务院交通运输主管部门或者者省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门责令限期补办存案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以撤消其响应资格。　　第三十八条 未执行本条例规定的运价备案手续或者者未执行备案运价的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令限期改正，并处2万元以上10万元以下的罚款。　　第三十九条 国内航运交易平台经营者未凭据规则报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分也许其授权的地方国民政府交通运输主管部门责令期限补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节重年夜的，责令停止开展相干营业。　　第四十条 依据调查结论理当给予行政处分或者者有本条例第十八条所列守法情景的，由交通运输主管部分、市场监视管理部门按照无关法律、行政法规的规定赐与处分。　　第四十一条 外国国内船舶运输经营者以及本国国内海运副手企业常驻代表机构从事运营活动的，由市场看管管理部分责令停止经营勾当，并依法赋予处分。　　第四十二条 回绝考察机关及其事恋职员依法实施调查，年夜概躲避、谎报无关情况以及资料的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的地方国民政府交通运输主管部门责令修正，处2万元以下的罚款；情节缓以及的，处2万元以上10万元以下的罚款。　　第四十三条 正当从事进出中国口岸的国内海上运输经营流动以及与国内海上运输相干的辅佐性经营流动，扰乱国内海上运输市场次序的，遵照刑法对于于非法经营罪的规定，依法追查刑事义务。　　第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关地方群众当局交通运输主管部分的任务职员有下列情形之一，形成严重结果，搪突刑律的，依照刑法关于滥用权柄罪、玩忽职守罪年夜概其余罪的规则，依法追究刑事义务；尚不敷刑事处分的，依法赋予行政奖励：　　(一)对于相符本条例规定条件的申请者不予审批、答应、登记、存案，兴许对于不符合本条例划定前提的请求者予以审批、许诺、注销、备案的；　　(二)对于颠末审批、允许、登记、备案的国际船舶运输运营者、无船承运营业经营者没有遵照本条例的划定实施监督管理，或者者发明其再也不具有本条例规矩的条件而不撤消其响应的经营资格，或发明其违法行为后不予以查处的；　　(三)对于看管检查中发明的未依法实施审批、答应、注销、存案的单元以及个人擅自处置国内海上运输经营勾当以及与国际海上运输相关的帮助性经营活动，不马上予以取消，或者许接到举报后不依法予以处理的。　　第七章 附则　　第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区以及台湾地区的投资者正在边陲投资经营国内海上运输业务以及与国内海上运输相干的辅助性业务，对于比适用本条例。　　第四十六条 外国国内船舶运输运营者未经国务院交通运输主管部门答应，不患上经营中国内地与台湾地域之间的双向直航和经第三地的船舶运输营业。　　外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分答应，没有患上经营中邦本地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输业务。外国国际船舶运输经营者经营中国内地与香港特殊行政区、澳门尤其行政区之间的集装箱船、一般货船运输业务应当向省、自治区、直辖市国平易近政府交通运输主管部分存案。　　第四十七条 腹地本地与喷鼻港分内行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分遵照本条例制订治理方法。　　内地与台湾地区之间的海上运输，遵照国度无关规定履行。　　第四十八条 与中华群众共以及国缔结年夜概独特到场国内海运相干公约、协定的国家或者者地区，违反条约、协定的规定，使中华人平易近共以及国凭证该条约、协定享有的长处损失大略受损，或者者波折公约、协定指标完成的，中华国平易近共和国政府有权请求有关国家或者地区政府停止上述举动，采用适当的补救措施，并可以依据无关条约、协定停止或者停止推行相干义务。　　任何国家或者地区对中华群众共以及国国际海上运输及其辅佐性营业的筹划者、船舶或船员采纳大概协助、支撑采纳轻视性的克制、限度年夜要其他相似办法的，除了有关公约、协定大约供给充实无效的救援外，中华群众共以及国当局依据实际情况接纳须要的反制措施，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国家也许区域的船舶收取特别用度，制止或者者限度该国家大略地区的船舶进出中国口岸，阻止或者者限制该国家也许地区的构造以及个人获患上中国国际海上运输相关数据、信息以及运营进出中国港口的国际海上运输及其辅助性营业。　　第四十九条 本条例执行前已经处置国内海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的帮助性经营举动的，理当正在本条例施行之日起60日内依据本条例的规则补办无关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华群众共以及国海上国内集装箱运输治理规定》同时废止。 【编纂:刘阳禾】

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