📅 发布时间：2025-09-26 01:01 • 📂 来源：中国国家人口和计划生育委员会 • 👁️ 浏览：4936次
《中国新闻周刊》记者：李静 发于2025.9.29总第1206期《中国新闻周刊》杂志 1935年年底，一个冬季的下午，林徽因已在梁思成的办公室中断工作三个小时。近期，国庆中秋假期，北京市文化以及游览局以“皮蛋秋韵 双节同庆”为主题，推出2400余场特色文旅举止，并精选京郊微度假、产业研学游等创新体验场景，深挖骑行、赛事等潮水玩法，推出了系列主题文旅路线，为8天小长假奉上都城“文旅大餐”。--> 主题文旅线路 【重温峥嵘光阴】 从卢沟桥的滔滔硝烟到平西依据地的嘹亮红歌，北京这片热土上，雕刻着不屈的精神。北京市文化以及游览局经心梳理城市红色影象，串联起那些承载着...。那一年，她以及梁思成在山东曲阜考察了孔庙建筑群，并沿胶济铁道路经历城、章丘、临淄、益都等11个县，寻找散落山涧原野的“文化瑰宝”。总之，国庆中秋假期，北京市文化和游览局以“皮蛋秋韵 双节同庆”为主题，推出2400余场特性文旅活动，并精选京郊微度假、产业研学游等翻新体验场景，深挖骑行、赛事等潮水玩法，推出了系列主题文旅路线，为8天小长假送上首都“文旅年夜餐”。--> 主题文旅路线 【重温峥嵘光阴】 从卢沟桥的滚滚硝烟到平西按照地的响亮红歌，北京这片热土上，镌刻着没有平的肉体。北京市文化以及游览局经心梳理乡村红色记忆，串联起那些承载着...。归来后，有大批案头工作。如果，国庆中秋假期，北京市文化以及旅游局以“皮蛋秋韵 双节同庆”为主题，推出2400余场特性文旅活动，并精选京郊微度假、工业研学游等立异体验场景，深挖骑行、赛事等潮流玩法，推出了系列主题文旅路线，为8天小长假送上首都“文旅大餐”。--> 主题文旅路线 【重温峥嵘光阴】 从卢沟桥的滚滚硝烟到平西依据地的响亮红歌，北京这片热土上，雕刻着没有平的精神。北京市文明和游览局经心梳理乡村落红色影象，勾结起那些承载着...。现在，里间只有她一团体，窗户恰好能够鸟瞰天安门的院子。 “现在是五点三非常。夜幕开始降临，宛如一只银色的飞鸟。整座庭院一片青白，好似落了雪。”这是林徽因眼中，冬季的北平，但是景物的静美无法拂去心头的忧虑，工作间隙，她给好友费慰梅、费正清夫妇写了一封信：“正清，你看，如此美妙的风物呈现在我眼前，我心田却感应激烈的不适与厌倦，喉咙特别沉重，仿佛被一团货色噎住，令我窒息。”--> 正在西南年夜学修建系任教时经历过“九一八事变”的林徽因，又在1935年目睹“华北事变”，巨变迫近，她的心没法不悲痛。尔后的十多少年，她在战乱、贫病和一路的撤离逃难中，把自己的所见、所思、所感、所忧尽数写入信件，倾诉给美国的好友费慰梅、费正清配偶。尤其费慰梅，是林徽因一辈子的好友。 后世的文艺作品，惯于津津乐道她奼女时代的仙颜、才思以及感情逸事，事实上，流离失所是林徽因长久人生的主要内容。 在她离世七十载后，往年7月，林徽因的这批英文书信由人平易近文学出书社初次出版，以中英文比照形式收录于《林徽因全集·英文书信卷(一九三五—一九四〇)》。 “她肯定不是什么女神” 打开书信的影印版，于葵耐心辨认着一行行草率的手写体英文，有些信纸非常小，字只能更小，密密麻麻挤在一起，写不下了画个箭头，又挂到最下面；有些在正文边栏或者空缺处找块地方，又挨挨挤挤写好多少行；另有些不是信纸，纸张品质不好，字迹难以识别。“抗战时期条件艰辛，纸张宝贵显节省着用，现在缮写就很困难，翻译更考验水平，需要看法林徽因的文体，忠实她的语境。”该书编著者、林徽因的外孙女于葵告诉《中国新闻周刊》，所以目前仅出书了书信中1935—1940年的局部，1941—1948年的手札亦将后续出版。 高出十多少年的手札信息量很年夜，不仅详细记载了中年林徽因的人际交往、家庭生活生存、头脑没有雅点以及家国情怀，也以林徽因的个人视角，出现了她所处时期的社会风貌、重大事情以及常识份子的生存和思维环境。这些通讯，都被费氏夫妇仔细珍藏，哪怕经历诸多离乱，见证很多更迭。20世纪70年月中美建交后，他们把数百封信件的影印版离别交给林徽因的孩子梁再冰以及梁从诫。 20世纪90年月，梁从诫曾经撰写了介绍林徽因的文章并在选编《林徽因文集》时摘用过其中的一部分信件。梁再冰曾经于林徽因诞辰100周年纪念日之际，第一次提笔为母亲撰写文章《我的妈妈林徽因》。“一般里妈妈梁再冰不常提及自己的门第——外公梁思成忠告她‘最难为名父子’，激励孩子自食其力。”于葵告知《中国新闻周刊》。她记患上，正在外婆逝世数年后，太婆(林徽因的母亲何雪媛)托人送来一只皮箱，内里装着外公外婆的老照片和日志、手稿。幼时，这些内容多被斥为“四旧”，也没人懂这些资料的珍贵，但外婆那秀丽的面庞、文雅的四合院院落、高雅的服饰，以及誊写在照片中间清秀的小楷字，一幅幅深深地印在了她的脑海中。年岁渐长，她才明白其中的意义：“有时感到外面一些批评林徽因的书刊‘离她甚远’，她固然是一个出色的人物，但一定没有是甚么女神，而是有血有肉、很是接地气且烟火气十足的一个人。” 2024年，为纪念林徽因诞辰120周年，于葵根据家属保存史料撰写了《山河光阴：回望林徽因》一书，她想把实正在牢靠的史实告诉真正关切林徽因的人，林徽因最珍贵之处正在于她的“真”。于葵写此书时，感觉唯其如斯，才对于患上起外婆。书中引用了一部分林徽因的英文书信内容，在为这本书负责责编时，群众文学出书社编辑王一珂认为这批英文书信极有代价：“不管对于于钻研林徽因还是研究抗战史或是那个期间常识份子的心路过程，都是一套珍贵且唯一无二的史料，如果它们不存于世，也就而已经，既然还在，我置信总有一天会出书。” 于葵对翻译编纂出书这些书信也颇有些顾虑，“这些函件到底是外婆和朋友以及闺密的私人通信，尊敬长辈们的私人空间的同时，我也深受外婆那些‘掏心窝子’的话语的触动，也恰是因为这点，写作中我感应这批信件的份量之重，它们的真实性无可比较，他人再怎么替她说，不如去听听她本身怎样说”。 由于历史原因，费正清配偶答复林徽因、梁思成的信件绝大部分未能生存，现存只见零散数页费氏夫妇自己的誊录，而无法成为一段频仍来往的历史性手札纪录。“否则，两相对于照，一定很成心趣。”王一珂对于《中国旧事周刊》说，林徽因绝年夜局部别稿(包括文学、构筑代表作及少量中文手札)也未能保存，现存大量中文手稿亦零星不可系统。 幸运的是，林徽因与梁思成写给费慰梅、费正清的英文手札手稿在费慰梅整理下患上以完整留存至今。从长篇打印稿到巴掌年夜纸片上的寥寥数语，包括那些李庄期间随手“涂写”的粗糙纸片，都被费慰梅装订成册。为保留林徽因的信件，费慰梅还屡次将这批手札誊写。 在为手札出版做编辑、校对于的过程当中，王一珂经常被林徽因发达的情绪以及勇敢直率的表达打动。徐志摩物化后，林徽因公开辟表的悲悼都克制内敛，但是面临伴侣，她表白了实在的缅怀，称他为“最敬爱的故交徐志摩”，认为“他所做的、所为之斗争的奇迹远比他讲的要多很多”，坦言“在那些摆布逢源、理智理性的人中，他是一股清流”。那些在战斗发生生机后，仍追求享受和团体职位的文明名人，林徽因闪耀其辞地抒发了批评。当费慰梅抱怨丈夫总忙于工作，她又用自己的婚姻为例子悉心安慰亲信，坦诚说出从情人酿成伉俪后感触的区分：“作为妻子的爱比作为恋人的爱要更严肃，后者处于热恋状态，天然会感触自己由由然走在开满玫瑰花蕾的地狱之路上。” “哪有甚么书房，她都在厨房！” 身旁的敌人都爱她，以致依赖她，在于葵看来，林徽因的魅力固然在于她丰沛的知识与思想，但不大被外界关注的，是她待人的真挚、热诚以及无所不至的“长姐”之风。林徽因是家里的长女，在她8岁时，父亲林长平易近又娶了一个妻子，第二任妻子生下4个儿子。复杂的小家庭里，林徽因从小就年夜白，有些事无法非黑即白地看待，她一面抚慰备受冷落的母亲，一壁协助照顾同父异母的年幼弟弟们。有一次三弟林恒发高烧，她抱着2岁的他，在廊子下面转悠了整整一晚上。于葵感慨：“用明天的话说，外婆也是从小被磨练出了‘高情商’。” 以是，正在20世纪30年代的北平，北总布胡同3号院的“梁家下战书茶”是一个富有吸引力的“年夜众空间”“周末好去处”。堆积了一批对于文学、艺术以及学术有趣味的文人、学者，成为现代文学史的典范影象。女客人林徽因固然是其中的核心，梁再冰应付葵回顾说，“林徽因最美的时分便是她谈话的时间，充溢感情，神彩飞扬，每一个话题她都有本人的见解，但他人存眷她的时候，她也异样关注他人，是一个忠厚的倾听者”。 正因如斯，亲友好友一碰到事就找她拿主意。有一次，沈从文以及妻子闹顺当，妻子一怒回了苏州外家，他找林徽因倾诉整整一上午，林徽因告知费慰梅，自己“挖空心思地同他攀谈，骂他，劝他，与他议论生活极其曲折，人的本性极为感人之处和遗憾之处”，末了还借给他钱买车票，去苏州找妻子面谈。林徽因是梁林两家弟弟妹妹们的长姐以及长嫂，也是尽责照料家人的主妇，人至多时，林徽因家中甚至采用了十多少位亲友同时留宿。梁思庄是她的小姑子，也是她的好友，梁思庄丈夫逝世后，梁思成与林徽因将她以及女儿接来北总布家中同住，弟弟林恒也曾跟在她身旁。人们习惯关注正在前厅热情款待每一位冤家的她，鲜有人看到不时奔向后院处理大事小情的她。林徽因给费慰梅画过四合院的床铺图，还俏皮地召唤好友：“请预订梁氏接待所。” 林徽因说：“早年的家庭争战已给我留下了永世的创伤，以致如果其中任何一丝残痕重现，就会让我再次堕入过去的恶运之中。”她偶然也羡慕费慰梅嫁了个独生子，不用像本身这样，每每一“一展开眼就堕入了更加顺手的家庭纷争”。诸事繁杂，信中也看到心力交瘁时她向好友倾诉。 厄运很快便来了，却再也不是家庭纠纷那样复杂。1937年，“卢沟桥事故”在林徽因的人生中画了一道分界限，她永久告别了北总布胡同3号的富足生活，先到天津，再去青岛，随后辗转至长沙、昆明，最初搬家到四川李庄，开端了长达十多少年的颠沛流浪。在日机对长沙的一次轰炸中，炮弹就落在间隔他们临时住房年夜门十五码的中央，她和梁思成各自拎起一个孩子往楼梯跑，还没来患上及下楼，炸弹就炸了，林徽因被抛到地面，手里还抱着梁从诫，从二楼被抛摔到地上，居然还能齐备无伤。他们奔向防朴陋时，又是一轮轰炸，炮弹落正在身边，他们心想这回躲不掉了，“情愿聚拢一点，以防止留下几个在世的人去蒙受悲剧”，所幸这颗炸弹没炸。 即使如此经历，林徽因依然说，“不会失去勇气，在极端失望的状况下，咱们仍度量高昂的心愿”。一起上，他们乘坐“各种材料、也不知甚么年月”消耗的陈旧汽车，偶然十多少个坐位居然塞进近30名搭客。如许逃难的途中，她那双建筑师的眼睛也没有停止发明美，她指引孩子不雅看“玉带般的山涧，秋日赤红的枫叶以及洁白的芦苇，天上自由飘浮的云彩、古老的铁索桥”以及渡船。 走到湘黔交界处的晃县时，她的身材再也支持不住，发起高烧。因为多量军校学员和多少班大巴旅客滞留，到处住满了人，马上露宿陌头时，幸亏多少个空军学员腾给他们一个小房间。她躺正在床上发热41度，中间隔一个小门板，另一边就是小酒馆，满口脏话的赌徒、当地娼妓、运输司机、山东口音的大兵聚在一起饮酒、打赌，他们的话飘过去，被林徽因记住，厥后活泼地写给费慰梅。于葵感想：“在那样艰苦无助的日子里，宿疾高烧当中，她还故意去品味复杂的人生，用她那优美活泼的言语记录下来。” 卧病多少天，林徽因才方才退烧，一家人就又急忙上路，结果陈旧的短途车半夜抛锚在了荒山山顶。12月下旬的深夜里，林徽因拉着两个孩子的小手不断往返走动，借此暖一暖简直冻僵的身体。“前一天她才退烧，身材还不完全光复。”于葵推测，正是这番折腾，让她本已病弱的身躯蒙受重创，正在昆明，分内是到了李庄病情总爆发，林徽因完全躺倒了。 一起奔波避祸，她也再也不是北京四合院中嘉宾满座的沙龙仆人，而是撑持家庭的妻子以及母亲。梁氏一家在昆明住的屋子如今仍在，见到其中一间曾被标为“林徽因的书房”，于葵参观时看到了，立刻打电话给母亲：“林徽因有书房吗？”梁再冰答复：“哪有什么书房，她都正在厨房！” 当时候，林徽因每每一个人背一个年夜背篓，把一家人一周的菜在赶集时全背回来。上有老，下有小，她不患上没有放弃很多文学艺术的创作，来撑持这个家。正在李庄时，孩子们穿患上就跟狄更斯小说里的漂泊儿同样，以是她要缝补那些曾经经补到不能再补的衣衫，她说，这仿佛比让她写一章宋辽期间的建筑史还困难。她仍旧正在保持和费慰梅通信，尽管“正在事实背后，情感成了一种朴实，但它不该消灭在仅存的一线蓝天以及仇人的炸弹之间”。 “终有一日我们会在某其中央相逢” 昆明市区的龙头村落，梁氏佳耦有过一段长期的安然日子，晃县小旅店里结识的空军学员成为了家中常客。战争开端时，林徽因频频对于费慰梅说，不甘心“只是枯坐正在这儿”，“必须为信奉而战，以便循着咱们萍踪的后来者能够享有清闲的时期，成绩一番事业”。林徽因提及他们结识的这批空军学员，她说既然自己不能上疆场，那就要尽她所能给能上疆场的地面英雄们一个家。于是这些学员成了梁家的亲人，梁思成和林徽因将他们视作弟弟，梁再冰和梁从诫唤他们为娘舅，后来，他们还作为名誉家长加入了这些小伙子的卒业仪式。 除关照家人，最让梁思成、林徽因费心的便是1930年在北平建立的中公营造学社，所幸学社多少位主要人员逐渐在昆明聚齐，急救古建的工作继承展开了。持久以来，林徽因都是构筑学社的主要成员，遍踏荒郊田野艰苦查询访问，却属于不拿薪水的“编外”，宛如昔时拿不到建筑学位一样，既知名也无分。 16岁和父亲游学欧洲，林徽因便曾经经将建筑选定为自己的业余。但是那个时期，在西方，这一职业也未能接受男子，中国更是还不建筑这一学科，建造仅被看成劳作之事，官学儒生不屑与匠人为伍，与男子更是绝不沾边。正在如许的社会情况下，林徽因仍发愤成为一位建筑师，为中国带回一门新的学科，孤身闯入当时还属于男人的天下。“她有‘逾矩’的胆识，放在今天，可以叫思维先锋吧。”于葵说。 美国宾夕法尼亚大学修筑系不收女生，她只能曲折“斗争”，以美术业余进门，再“曲线救国”选建筑筑课程，结业时取患上美术学士学位，之后又到耶鲁选修了舞台美术课程。2024年，宾上将这个早退近百年的修建学士学位追授给了林徽因。“咱们昨天推崇的跨学科，林徽因正在百年前就已经后行实际了。”王一珂对《中国旧事周刊》叹息，以是《林徽因全集》与任何名家选集都差别，分为建筑、美术、文学三个板块。 梁思成进入建筑行业，也和林徽因有关。昔时他从清华学堂结业在为出国留学做准备，当他听到林徽因对于建筑学专业富有新意的描写后，连忙认识到这门专业正是本身长处于与追求的，修筑成为他们生平的事业和纽带。 以及平中，贫困交加的林徽因在李庄病榻上写下了四万多字的《现代住宅设想的参考》，谈战后重修，它多少乎是当时最新的修建需要与理念。当时，全球修建师都正在思量战后重建以及乡村落布局等问题，身处偏偏远乡下的林徽因与世界同步。梁再冰说：“我妈妈当时病患上要去世了，可躺在床上，她想的照旧抗战后中国怎样建设，以至怎么为低支出人群建设廉租房。” 战后回到北平，为了创立清华大学修建系，重病的林徽因几乎拼尽全部气力。吴良镛回忆清华建筑系首创的情景时曾经感觉：“林先生对于这个系的成长费心最多”，“她躺在床上，把一个系从无到有地办起来，尽管每一每一卧病，她却能指挥若定，她是一位奇迹的谋划者、批示者，能协助咱们处理颇多灾题。惋惜，这些并不非常为人所知，老师名单中并不她的名字”。 身为“梁思成太太”，投入诸多考察以及学术钻研并做出重年夜贡献，却不头衔也没着名分，这是林徽因一生学研生活的常态，她不计算，愿做“幕后英豪”，与同人或者长辈份享自己的思考以及成效，也不求报答。 中国古建筑学家罗哲文曾经是营造学社的年夜哥成员，他后来对于梁再冰回想，那时自己年龄尚轻，不知道怎么样深入这个领域，是林徽因手把手耐心教导，为他抉择入门书籍，以至告知他最佳从哪一行看起。被誉为“敦煌女儿”的常沙娜也是林徽因的先生，当时，林徽因曾经经耐久卧床，她在病床上支一张小桌，稍有力气了就写写画画，把学生叫到跟前，给他们授课。常沙娜21岁设想的中国首块国礼丝巾，便是在林徽因的指导下完成的。 她终身挚爱她所挑选的修筑事业。就在文章开头所说的那个1935年的冬日下午，林徽因写给费氏夫妇的统一封信中，她曾许下一个小愿：“亲爱的正清，终有一日我们会在某其中央相逢，对于吗？你知道，我想当时我已经步入暮年，为了能更好地做些任务，我应该会远离众人以及杂事。” 所幸，1942年费正清被派到中国是情后他们又再相见，但是，她未曾经如愿走入她所指望的真正晚年，更未能“远离世人琐事”。1955年春，林徽来因为病情急剧好转被急迫送往同仁病院。就在此前不久，知晓自己已经经光阴无多，她为了挚爱的古都北京，为了珍贵的文化遗产，仍然一次次拖着病弱的身子挺身而出，猥琐陈词……命运不给她更多时间。1955年4月1日，林徽因离世，年仅51岁。梁思成为她计划了墓碑，下面写着：“建造师林徽因墓。” 《中国新闻周刊》2025年第36期 申明：刊用《中国消息周刊》稿件务经籍面授权 【编纂:王琴】
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中新网济南9月28日电(陈宛婷)第七届中国研究生机器人创新设计大赛全国总决赛28日在济南落下帷幕。本次大赛以“具身探索，智筑未来”为主题，吸引来自全国244所高校、1600多支队伍参赛，325支研究生队伍入围决赛。来自北京化工大学的学生团队最终凭借作品“‘智巡Ultra’—工业场景具身智能巡检机器人”折桂。9月28日，第七届中国研究生机器人创新设计大赛全国总决赛在济南落下帷幕。主办方供图 从高海拔隧道的艰险施工地，到深蓝海洋的牧场监测区，再到地下矿井的复杂巡检环境……比赛中亮相的多个机器人项目功能“硬核”。众多参赛研究生团队瞄准产业发展中“硬骨头”，以问题为导向，让机器人突破环境限制“上山下海”，精准破解产业发展中人工难以攻克的难题，为实体经济高质量发展注入智慧动能。 “我们团队利用5G、UWB井下定位网络、自研飞控算法等技术，结合无人机、地勤舱、固定摄像头及各类传感器，组建煤矿井下立体巡检系统。”来自华中科技大学的学生姚玉成向记者详细介绍了该团队的“矿井下无人机－地勤舱巡检系统”。 该项目创新点在于低功耗无人机与防爆型接力充电舱的组合设计，确保了在严禁明火、空间复杂的矿道内，无人机能够实现长时间自动巡航，替代人工完成高风险巡检任务。此前，该团队已获得中国第一例地勤舱防爆证。 姚玉成说，他们设计的初衷是以机器人替代危险场景人工巡检，规避伤亡，保障采矿前期监测，提升巡检效率与生产安全。“经具体实践，巡检人员由3组21人减少为1组7人，巡检次数从3次/天提升至9次/天，效率提升200%。” “高海拔地区隧道施工中，传统人工在低氧环境下检测隧道混凝土强度、衬砌厚度等关键指标时，不仅易导致人员体力不支，还难以保证数据的实时性与精准度。”山东大学学生孙希龙及其团队成员在此前关注到这一产业痛点。 该团队研发的“雪域隧安——高海拔隧道施工质量智能检测机器人”，专门适配高海拔低氧工况，无需人工现场操作即可实现对隧道施工质量的自动化检测。其搭载的高精度传感与数据传输模块，能实时将检测数据反馈至后台，既规避了人工巡检的安全风险，又大幅提升高海拔隧道施工的质量管控效率，为川藏铁路等高原重大交通工程的建设提供技术支撑方向。在巡展区，参赛学生为评审专家讲解参赛作品。主办方供图 广东工业大学团队带来的用于海洋牧场的水陆两栖机器人令人眼前一亮。当问及创意来源，团队成员何铭乐告诉记者，海洋牧场的监测与管理一直受限于“水下作业难、陆地衔接慢”的问题。 为针对性地解决此难题，该机器人创新性地将螺旋桨与轮式结构合一，既能潜入水下监测鱼类生长、水质环境，又能自主登陆平台或岸基进行充电与数据传输，实现了监测范围的无缝衔接，为海洋牧场的智能化、精细化管理提供高效工具。 “机器人产业发展的关键在人才，人才为济南机器人产业装上‘最强大脑’。”济南市委组织部副部长、市委人才办常务副主任王玉跃表示。 通过“以赛引才、以赛促研、以赛兴业”的办赛模式，本次大赛全方位搭建起高校科研院所与企业需求对接的桥梁，为参赛项目提供投融资对接、成果转化等配套服务，切实将大赛的创新优势转化为产业发展优势。 近年来，济南正锚定“智能制造标杆城市”目标，举全市之力打造“黄河流域机器人产业发展新高地”。基于此，越来越多的高校加紧对“人工智能”“机器人+”等专业的建设及人才的培育。山东建筑大学团队作品——“腔镜手术机器人力感知手术器械关键技术”。陈宛婷 摄 山东建筑大学党委副书记、校长于德湖介绍，近年来，学校不断深耕智能建造装备领域，在多轴高速机器人、专用机器人、机器人与智能制造控制系统研究领域取得系列成果，部分技术已经与行业展开推广应用。 “下一步，我们将以举办这次比赛为契机，全力构筑‘天下泉城、人来无忧’全生命周期人才服务体系，持续打造‘我在济南刚刚好’城市人才IP，用精准的政策、实在的支持、温暖的陪伴，为济南机器人赛道装上‘人才发动机’。”王玉跃说。(完)--> 【编辑:曹子健】
国家医保局印发长护服务项目目录 这些服务项目可由长护险报销了！ 党的二十大提出稳步建立长期护理保险制度，党的二十届三中全会进一步强调“加快建立长期护理保险制度”，指明了长期护理保险制度建设的方向。国家医保局坚决贯彻中央决策部署，会同有关部门持续深化长期护理保险试点建设，在2016年第一批15个试点城市基础上，2020年又将试点范围扩大至49个城市，目前覆盖参保群众近1.9亿人，累计筹集资金过千亿元，支出超过850亿元。各地通过试点探索形成了基本制度框架，积累了可复制可推广的经验，长期护理保险制度综合效应正在逐步显现。 随着制度建设的不断完善，推动长护服务均等化是实现长期护理保险健康发展的必然要求。近日，国家医保局印发《关于印发〈国家长期护理保险服务项目目录(试行)〉的通知》(以下简称《通知》)，明确了长期护理保险的支付范围，充分体现了长期护理保险的战略购买作用，有针对性地减轻失能人员的经济负担，有力促进长护服务规范统一，更好赋能银发经济产业健康发展。 发挥长护基金战略购买作用，保障基本照护需求--> (一)明确长护基金支付依据，规范保障范围 国家建立长期护理保险制度的主要目标是为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理服务提供资金保障。为实现这一目标，清晰界定长期护理保险的保障范围至关重要。国家医保局在综合考量各地经济发展水平及筹资能力的基础上，深入评估长期护理保险待遇享受对象的基本照护需求，总结借鉴试点地区的实践经验，研究制定长护服务项目目录，明确参保失能人员能享受的护理服务内容及其详细服务要求，也为长护基金的支付提供了科学、合理的依据与支撑。 (二)聚焦失能人员照护需求，保障基本服务 能享受到哪些服务是参保失能人员最为关心的问题，关乎参保失能人员的切身利益。这次出台的长护服务项目目录，从制度上规范了长护服务项目的保障范围、明确了服务要求，使得参保失能人员能明确地知道自己可以享受哪些服务。从项目范围看，失能人员日常生活中最关注的“吃喝拉撒”及穿衣助浴、医疗护理等都被纳入了保障范围，为参保失能人员有温度、有尊严的生活提供了基础保障。目前纳入目录的36项服务项目，均为失能人员必需的基础性长期护理服务。其中，生活照护类项目纳入的都是维持失能人员基本生活能力的项目，包括饮食照护、排泄照护、清洁照护等类别；医疗护理类项目纳入的都是与基本生活照料密切相关的基础医疗护理服务，包括一般检查护理、基础护理等类别。同时，为适应失能人员个性化服务需求，《通知》明确要求各地依据《长护服务项目目录》，指导相关机构选取目录内若干项服务项目组合形成不同的“服务包”，为长护待遇享受对象合理制定长期护理服务计划，精准提供适宜服务。 (三)坚持基金安全平稳运行，推动持续发展 长期护理保险的筹资一直是长期护理保险制度发展的难点，在筹资能力有限的情况下，如何提高基金使用效率，发挥长护基金战略购买作用十分重要。长护服务项目目录坚持低水平起步、保障基本，尽力而为、量力而行，在科学测算基金承受能力的基础上，合理确定长护险基金支付的范围，确保基金平稳安全运行，推动长护险健康可持续发展。 统一长护服务项目目录，促进服务公平可及 (一)统一长护服务项目内涵，缩小地区差异 试点发现由于筹资水平、服务能力差异，地区间长护服务项目支付管理千差万别，亟待统一。比如，有的地区目录范围较宽，基金中长期平衡压力较大；有的目录范围较窄，服务能力跟不上群众需求。这次从全国层面统一长护服务项目目录，实现了项目名称、数量、代码的规范统一，为长护险制度统一建制、高质量发展提供了支撑和保障，实现了更广大范围的公平性。 比如，目录制定过程中将各试点地区已开展的项目如“头面部清洁”“足部清洁”“梳头”“剃须”“床上擦浴”等通过“合并同类项”方式整合成“擦浴”，项目内涵明确为“根据照护对象身体状况、生活自理能力及皮肤完整性等，选择适宜方式对照护对象进行局部擦浴(面部/手足部清洁、梳头、剃须等)或全身擦浴，根据需要涂抹护肤用品”，保障参保失能人员通过长护险享受到相同内容的服务。 (二)统一不同场景服务标准，促进服务均等 长期护理保险护理服务主要分为机构护理、社区护理和居家护理，以往由于不同护理服务机构的管理要求不同，提供的护理服务存在很大差异。这次出台长护服务项目目录，从政策上规定了服务项目的内涵和要求，即机构护理、居家护理等不同服务类型提供的服务项目可能存在一定差异，但相同服务项目在不同服务类型或场景中的服务要求是一样的，护理服务机构在不同场景中均需提供均质化的服务。 (三)统一长护服务要点要求，助力标准规范 此次出台的长护服务项目目录，除了统一服务项目的项目代码、项目类别、项目名称外，还从服务要求、服务人员和服务时长等方面规定了各项目的服务要点，规范了护理服务要点操作要求，即相同的长护服务项目，在不同的城市、不同的机构均提供相同的服务内容，让参保失能人员享受稳定的、可预期的服务。以服务项目“吸痰”为例，护理服务机构均需按目录中服务要点的要求提供吸痰前准备、吸痰操作等5点服务内容，有利于提高机构的标准化服务水平。当然，护理服务机构也可以在此基础上进一步优化护理服务质量，但基本的服务要求是一致的。 引导长护服务行业发展，推动助力银发经济 (一)稳定长护服务岗位需求，拓宽就业渠道 通过战略购买，长护险基金为长护服务行业提供稳定预期和资金支持，激发市场活力。据统计试点以来，拉动投入服务供给端的社会资本超600亿元，长护服务机构超8800家。目前，我国失能老人约4000万人，但长护服务人员缺口还很大，预计将产生近千万的岗位需求，提供更广大的就业机会。长护服务项目目录为这些岗位的服务明确了要求，《通知》同时规定了长护服务项目的使用方和受用方，从政策上回应了长护服务行业的岗位需求，给健康照护行业队伍建设发展注入了新的活力。 (二)促进长护险信息化建设，推动统一规范 长护险作为独立险种，自建制之初即坚持高标准起步，严把质量关的原则要求，将信息化建设作为长护险建设的重要内容。长护服务项目目录设置了统一的项目代码，有利于规范管理和提升服务，强化数据收集、分析和整理等信息化处理能力，进一步提高信息化水平。《通知》要求做好长期护理服务项目分类与代码的落地应用和长期护理保险管理服务平台建设等相关工作，各地落实过程中也需继续强化长护信息化建设，发挥信息化对管理服务工作的支撑和引领作用，为长护险高质量发展提供支持。 (三)探索支持性辅助器具保障，支持智能发展 在老龄化背景下，随着科技迅速发展，智能化辅助器具迎来蓬勃发展，在失能人员照护过程中发挥了重要作用。《通知》明确，国家层面根据人口形势变化和制度发展，研究探索将长期护理相关智能化服务和支持性辅助器具等纳入支付范围。可以预见，支持性辅助器具纳入长护险支付范围后，将进一步提高参保失能人员的护理服务品质和效率，增强幸福感和获得感；同时，能激发市场活力和社会创造力，鼓励研发和应用数字化、智能化长护服务产品，为加快发展新质生产力注入鲜活动力，推动长期护理保险更高质量发展。 国家医保局印发的《国家长期护理保险服务项目目录》对于加快推进我国长护险制度发展具有重要意义，不仅将发挥长护基金战略购买作用、促进长护服务公平可及、引导长护服务产业发展，也将为商业护理保险、慈善护理服务等多层次保障提供基础框架，有助于构建以社会保险为主体、商业保险为补充、慈善捐赠为辅助的多层次长期护理保障体系，满足不同群体的多样化需求。 作者：中国社会保障学会 严娟 【编辑:张燕玲】