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中新网9月29日电 国新办29日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期水利高质量发展成就。水利部副部长陈敏表示,目前黄土高原水土流失面积消减超过一半,主色调由“黄”转“绿”,绿色版图明显向北延伸。--> 会上,有记者问,近年来,黄土高原的“绿色版图”不断延伸,从“黄”到“绿”的转变中,水利是关键支撑,请问采取了哪些关键措施助力这一生态变化? 对此,陈敏表示,黄土高原曾是世界上水土流失面积最大、流失程度最严重的地区,水土流失面积占区域面积的71%,在人们固有的印象中曾是“沙土漫天、沟壑纵横”。经过多年持续治理,目前黄土高原水土流失面积消减超过一半,主色调由“黄”转“绿”,绿色版图明显向北延伸。主要采取了三方面措施。 一是减“存量”。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,以减少入黄泥沙为重点,在多沙粗沙区特别是粗泥沙集中来源区,因地制宜建设淤地坝、旱作梯田,配套坡面植被措施,构建拦截入黄泥沙第一道防线。“十四五”以来,新建淤地坝3879座、旱作梯田400万亩,其中淤地坝新增拦截入黄泥沙能力超12亿吨。陕西省米脂县高西沟村创新采用缓坡修梯田、沟里淤地坝、荒坡陡坬搞绿化的治理模式,促进生态与经济协调发展,成为黄土高原生态治理的一个样板。目前,我国已建成淤地坝5.8万座,拦截泥沙74亿吨,形成了“拦沙—造地—富民”模式,为干旱半干旱地区、多沙粗沙流域的水土流失治理提供了经验借鉴,为世界水土保持提供了中国范例。 二是控“增量”。建立水土保持空间管控制度,依法划定水土保持重点区域,实施差别化防治措施。强化砒砂岩区、多沙粗沙区、水蚀风蚀交错区等生态脆弱区域保护,持续提升流域生态系统水土保持功能。以能源、化工、矿产资源开发和基础设施项目等为重点,构建全链条、全过程水土保持监管体系。“十四五”以来,有效防治因生产建设可能造成的人为水土流失面积4.6万平方公里。 三是提“质量”。多措并举推动黄河流域水土保持高质量发展,会同有关部门出台生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现、鼓励社会资本参与水土流失治理等一系列政策文件,以“政策链”转动“资金链”,水土保持碳交易和小流域生态产品转化交易等模式相继落地,拓宽绿水青山转化为金山银山的路径。 陈敏介绍,“十四五”以来,我国水土流失状况持续改善,实现水土流失面积和强度“双下降”,水蚀和风蚀“双减少”,预计“十四五”末新增水土流失治理面积34万平方公里、水土保持率达73%。 【编辑:刘湃】
“我经常上网看动画片、上网课、玩游戏,还会上网查作业、用智能手表给爸爸妈妈打电话。不过我听说有的小朋友遇到过麻烦,有人让女生发照片换游戏皮肤,还有人把男生照片P得好搞笑,我们该怎么办?”9月25日,在2025年未成年人网络保护国际研讨会上,北京师范大学实验小学四六班的尹文心同学问道。--> 长期以来在未成年人网络保护领域的实际行动以及相关研究报告,回答了尹文心同学的问题。“随着数字时代的飞速发展,网络逐渐成为未成年人学习知识、休闲娱乐、交流思想的重要平台。但网络空间上并非一片净土,不良信息、网络沉迷、网络欺凌等风险依然存在,对未成年人的身心健康构成了潜在的威胁。”北京师范大学常务副校长王守军表示,近年来北京师范大学在未成年人网络保护领域积极探索,充分发挥教育学、心理学、新闻传播学、法学等学科的资源优势,发起建立了青少年网络素养教育公共服务平台,组织开展全国青少年网络素养普查和监测,连续四年发布《中国青少年网络素养绿皮书》《互联网平台未成年人保护发展报告》等报告。学校还推出了青少年网络素养公益系列课程,培育了百余所网络素质教育示范学校,发起了乡村少年数字素养的加油站项目,助力百余所乡村学校提升数字素养。为做好新时期未成年人网络保护工作和网络素养教育贡献了北师大的方案和智慧。 中国宋庆龄基金会副秘书长陈爱民表示,为深入贯彻落实《未成年人网络保护条例》,进一步做好未成年人网络保护工作,2024年中国网络社会组织联合会联合成员单位发起并实施“@芽”未成年人网络保护公益行动计划,聚焦数字时代未成年人网络保护,创新实施各类公益项目。截至目前,“@芽”未成年人网络保护公益行动计划已在全国组织开展法治宣传、安全守护、素质提升、扶贫救助、调查研究、国际交流等六大类20个项目。线上覆盖人群超百万,线下汇聚人群近3万,为推动全社会共同关注和加强未成年人网络保护工作提供了实践范例。 司法保护为未成年人筑牢网络安全屏障。最高人民法院民一庭副庭长蔡金芳表示,中国法院高度重视未成年人网络保护工作,构筑未成年人网络空间的法治屏障。人民法院依法审理涉及网络的未成年人案件,依法严惩利用网络诈骗、性侵未成年人等刑事案件,发挥刑法的震慑作用。对于利用网络侵害未成年人名誉权、肖像权、隐私权,个人信息权的网络侵权案件,人民法院适时做出人格权禁令,判令侵权人承担侵权责任。此外,以司法建议压实网络平台主体责任,针对案件中发现的网络生态问题,持续向平台发送司法建议,推动优化内容审核机制,防范不良信息传播,从源头降低未成年人网络风险。法官还走进校园,与学生面对面开展法治宣传教育。目前,全国有近四万名法官担任中小学法治副校长,为提升未成年人网络素养发挥了积极作用。同时,推动技术向善,推动数字技术服务未成年人福祉。 会上,中国网络社会组织联合会发布了《未成年人网络保护情况报告(2025)》。报告从法律体系、监管执法、司法保护、平台实践、素养教育、社会共识等六个方面展示了数字时代我国未成年人网络保护工作的实践和成效。报告指出,要进一步完善保护机制,提升协同效能,坚持科技向善,激发社会动力,构建更加可持续、前瞻性强的未成年人网络保护与治理体系。 2022年,中国网络社会组织联合会牵头推出中国首份基于人工智能技术的未成年人互联网应用团体标准。今年8月,经全国网络安全标准化技术委员会公布,《网络安全技术 人工智能技术涉及未成年人安全应用指南》已正式立项。国家标准编制在会上正式启动。 据了解,本次研讨会由中国网络社会组织联合会、中国教育学会、北京师范大学主办,北京外国语大学、央视网、中国网络社会组织联合会未成年人网络保护专业委员会承办,腾讯公司、北京青少年法律援助与研究中心协办,中国互联网发展基金会网络安全专项基金支持。研讨会围绕人工智能时代数字素养教育、未成年人网络保护的法治实践设置分论坛,并设置配套活动。来自20多个国家及相关国际组织的近200位中外嘉宾参会。(哈建伟) 【编辑:刘阳禾】