新华网北京9月29日电 国务院对于于修改《中华国民共以及国国内海运条例》的决意 国务院决定对于《中华国民共以及国国内海运条例》作如下修改： 一、将第二条第二款修改成：“前款所称与国际海上运输相干的辅佐性经营流动，包括国际船舶代理、国内船舶解决、国内海运货物装卸、国内海运货物仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国内航运买卖营业平台服务等营业。对于于，中新网广州10月1日电 (记者 王坚)1日，广州最繁华的银河路商圈核心地段响起了激动慷慨的红歌旋律，处处飘荡着“中国红”。 当日，“第三届正佳星球艺术狂欢节”与第十四届广州国内购物节紧密联动，推出跨越百场精美举动，贯通国潮扮演、多元戏剧、特点展览、消耗优惠等多项内容，为粤港澳大湾区民众打造一场持续不断的野蛮艺术嘉韶华，推动“文商旅体教”深度交融。10月1日，热闹的天河路商圈。周佩琳 摄 活动现场，...。” 二、增加一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联系方式、平台效劳协议、航运交易规定等信息，具体举动由国务院交通运输主管部分订定。尽管，国庆中秋假期，北京市文明以及旅游局以“皮蛋秋韵 双节同庆”为主题，推出2400余场特征文旅流动，并精选京郊微度假、产业研学游等创新体验场景，深挖骑行、赛事等潮流玩法，推出了系列主题文旅路线，为8天小长假奉上首都“文旅年夜餐”。--> 主题文旅路线 【重温峥嵘光阴】 从卢沟桥的滔滔硝烟到平西依据地的嘹亮红歌，北京这片热土上，雕刻着不平的精神。北京市文化以及旅游局经心梳理都会红色记忆，串联起那些承载着...。” 三、增加一条，作为第三十九条：“国际航运生意平台经营者未依照规则报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央群众当局交通运输主管部分责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节重年夜的，责令停止开展相干营业。鉴于，中国地震台网正式测定：9月27日5时49分正在甘肃定西市陇西县(北纬34.91度，东经104.58度)发生5.6级地震，震源深度10千米。 记者从陇西县相识到，有屋宇倒塌，暂未收到职员伤亡报告。总台记者已赶往现场。 (总台记者 王妍 邢博)--> 【编纂:李润泽】。” 四、将第四十六条改成第四十八条，改动为：“与中华群众共以及国缔结年夜概独特参与国内海运相干条约、协定的国家兴许地区，违背条约、协定的规定，使中华人民共以及国按照该公约、协定享有的好处丧失或者受损，年夜略阻拦条约、协定目标实现的，中华国民共和国政府有官僚求有关国度或者地区政府停止上述行为，采用患上当的弥补措施，并能够根据无关公约、协定停止或者停止实行相关义务。 “任何国家年夜概地区对于中华国民共和国国际海上运输及其辅佐性营业的谋划者、船舶或者许船员采取或者帮助、反对于采取轻视性的禁止、限定年夜概其余相似措施的，除无关条约、协议能够供给充分有效的拯救外，中华人民共以及国政府把柄实践状况采纳须要的反制措施，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家大概地区的船舶收取希奇用度，禁止或者限度该国家或者许地区的船舶收支中国口岸，制止年夜概限制该国家或者者区域的构造以及个人获得中国国内海上运输相关数据、信息以及经营收支中国口岸的国际海上运输及其辅助性业务。” 五、将本条例中的“交通主管部分”修改成“交通运输主管部分”。 本决定自颁布之日起实施。 《中华国民共以及国国内海运条例》依据本决定作响应修改并对于条文序号作相应调解，重新颁布。中华群众共以及国国际海运条例 (2001年12月11日中华人民共和国国务院令第335号公布 依据2013年7月18日《国务院关于废除了以及修改部门行政法例的决定》第一次修订 把柄2016年2月6日《国务院对于于修正部分行政法例的决议》第二次订正 凭证2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订 根据2023年7月20日《国务院对于修改以及废除局部行政律例的决定》第四次订正 依据2025年9月28日《国务院对于于改动〈中华群众共以及国国内海运条例〉的抉择》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了规范国际海上运输静止，珍爱平正合作，保护国内海上运输市场秩序序，保障国际海上运输各方当事人的非法权益，拟订本条例。 第二条 本条例实用于收支中华人民共以及国口岸的国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的协助性运营流动。 前款所称与国内海上运输相干的帮助性经营活动，包括国内船舶代理、国内船舶经管、国际海运货物装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台服务等业务。 第三条 从事国际海上运输经营流动以及与国际海上运输相干的帮助性经营活动，应当根据诚实信用的准则，依法筹划，平允合作。 第四条 国务院交通运输主管部门以及无关的地方国民政府交通运输主管部门遵照本条例规定，对于国际海上运输经营流动实施监督管理，并对于与国际海上运输相干的辅助性运营举动实验无关的监视管理。 国务院交通运输主管部分以及无关之处人平易近政府交通运输主管部门应当对于国内海上运输及其辅助性营业的谋划者以及从业职员实验信誉经管，并将相关信用记录纳入天下信用信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其帮助性业务的运营者 第五条 谋划国内客船、国内散装液体危险品船运输业务，理当拥有以下前提： (一)获得企业法人资历； (二)有与经营业务相适应的船舶，个中必须有中国籍船舶； (三)投入运营的船舶符合国家规则的海上交通宁静技巧尺度； (四)有提单、客票兴许多式联运单证； (五)有具备国务院交通运输主管部分规定的从业资格的初级营业治理职员。 经营国际集装箱船、国际普通货船运输业务，理当得到企业法人资格，并有与谋划业务相适应的船舶。 第六条 筹划国内客船、国内散装液体危急品船运输业务，应当向国务院交通运输主管部门提出请求，并附送契合本条例第五条规定条件的相干资料。国务院交通运输主管部分应当自受理请求之日起30日内考核完毕，作出许可或者许没有予答应的决定。予以许可的，向请求人颁发《国内船舶运输经营允许证》；不予许可的，应当书面看护申请人并告知来由。 国务院交通运输主管部分考核国内客船、国内散装液体危险品船运输业务请求时，应当考虑国家关于国内海上运输业进展的政策和国内海上运输市场竞争情况。 申请运营国内客船运输营业，并同时申请运营国内班轮运输营业的，还该当附送本条例第十一条规定的相干材料，由国务院交通运输主管部分一并审核、登记。 经营国内集装箱船、国际普通货船运输业务，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门备案，备案信息包含企业称呼、注册地、联络体式格局、船舶环境。 第七条 运营无船承运营业，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门备案，存案信息包含企业称号、注册地、联系方式。 前款所称无船承运营业，是指无船承运营业经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发本身的提单或者其他运输单证，向托运人收取运费，通过国内船舶运输经营者实现国内海上货品运输，承当承运人义务的国内海上运输经营勾当。 正在中国境内谋划无船承运营业，应该在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国际散装液体危险品船运输筹划者，不患上将依法获患上的经营资格供应给他人使用。 第九条 国内客船、国内散装液体惊险品船运输谋划者遵照本条例的规定取患上响应的经营资格后，再也不具备本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部门应当立即取消其经营资历。 第三章 国际海上运输及其辅佐性营业经营活动 第十条 国内船舶运输经营者经营收支中国港口的国际班轮运输营业，应当遵照本条例的规定获患上国内班轮运输经营资格。 未患上到国内班轮运输经营资历的，没有患上处置国内班轮运输筹划活动，不患上对于外公布班期、接受订舱。 以合营派船、舱位调换、团结经营等形式筹划国际班轮运输的，实用本条第一款的规定。 第十一条 经营国内班轮运输业务，该当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送以下质料： (一)国内船舶运输运营者的名称、注册地、营业执照正本、主要出资人； (二)经营者的主要管理职员的姓名及其身份证实； (三)经营船舶材料； (四)拟开航的航线、班期及沿途停泊港口； (五)运价本； (六)提单、客票或者很多式联运单证。 国务院交通运输主管部分理当自收到经营国际班轮运输营业请求之日起30日内考核完毕。申请资料实在、完备的，予以挂号，并通知申请人；请求资料没有实在或者不统统的，不予登记，书面通知申请人并示知来由。 第十二条 患上到国际班轮运输筹划资历的国内船舶运输经营者，该当自获患上资历之日起180日内停航；因弗成抗力并经国务院交通运输主管部分批准，可以延期90日。过期未开航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起丧失。 第十三条 新开、停建国内班轮运输航线，大概变更国内班轮运输船舶、班期的，该当提早15日予以公告，并应当自举动发生之日起15日外向国务院交通运输主管部分备案。 第十四条 经营国内班轮运输业务的国内船舶运输经营者的运价以及无船承运营业谋划者的运价，应当按照规矩款式向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当指定特地机构受理运价备案。 备案的运价包括宣告运价以及协议运价。公布运价，是指国内船舶运输经营者和无船承运业务经营者运价本上载明的运价；协定运价，是指国际船舶运输谋划者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。 公布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日失效；协定运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时失效。 国际船舶运输经营者和无船承运营业经营者应当执行生效的备案运价。 第十五条 处置国际班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立触及中国口岸的班轮公会协定、经营协定、运价协定等，理当自协定订立之日起15日内将以及谈正本向国务院交通运输主管部分立案。 第十六条 国内客船、国际散装液体危险品船运输谋划者有下列景象之一的，应当在景象发作之日起15日内，向国务院交通运输主管部分存案： (一)停止运营； (二)缩小经营船舶； (三)变革提单、客票也许多式联运单证； (四)在境外设立分支机构也许子公司经营响应营业； (五)领有的船舶正在境外注册，悬挂外国旗。 国内客船、国际散装液体风险品船运输经营者增加经营船舶的，缩小的经营船舶必须符合国家规定的宁静技巧规范，并应当于投入运营前15日内向国务院交通运输主管部分存案。国务院交通运输主管部门应当自收到备案材料之日起3日内出具有案证实文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的，该当依照本条第一款划定操持立案手续。 国际集装箱船运输运营者、国内粗浅货船运输经营者和无船承运营业经营者停止经营的，该当自停止谋划之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。 第十七条 运营国内船舶运输营业、无船承运营业以及国际船舶代理业务，正在中国境内收取、代为收取运费以及其他相干用度，应当向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。 第十八条 经营国内船舶运输营业以及无船承运营业，不患上有以下行为： (一)以低于一般、正当程度的运价供给服务，故障公道竞争； (二)在会计账簿之外黑暗赋予托运人回扣，承揽货色； (三)滥用上风位置，以卑视性代价或其余限制性条件给交易对于方造成伤害； (四)其余损伤买卖对于方或者者国际海上运输市场秩序的行为。 第十九条 外国国际船舶运输经营者处置本章规则的无关国际船舶运输活动，应当服从本条例无关划定。 外国国内船舶运输筹划者不得运营中国港口之间的船舶运输营业，也没有患上应用租用的中国籍船舶或舱位，或以调换舱位等形式变相经营中国口岸之间的船舶运输营业。 第二十条 国内船舶代理经营者担负船舶所有人年夜概船舶承租人、船舶运营人的托付，能够经营下列营业： (一)管理船舶进出口岸手续，讨论安排引航、靠泊以及装卸； (二)代签提单、运输条约，代办接收订舱营业； (三)管理船舶、集装箱以及货物的报关手续； (四)承揽货品、组织货载，办理货色、集装箱的托运和中转； (五)代收运费，代办结算； (六)构造客源，操持无关海上旅客运输营业； (七)其余相关营业。 国际船舶代理经营者应该根据国度无关划定代扣代缴其所署理的外国国内船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国际船舶解决经营者经受船舶一切人大概船舶承租人、船舶运营人的拜托，可以筹划以下营业： (一)船舶交易、租赁和其余船舶资产管理； (二)机务、海务和安排维修； (三)海员招聘、锻炼以及装备； (四)保证船舶技术环境以及失常航行的其他做事。 第二十二条 国内航运买卖营业平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送经营者称呼、注册地、分割形式、平台服务协定、航运交易规定规矩等信息，具体办法由国务院交通运输主管部门制订。 第四章 外商投资经营国际海上运输及其帮助性业务的特别规则 第二十三条 外商在中国境内投资经营国际海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅佐性营业，实用本章规定；本章不规则的，实用本条例其余有关规则。 第二十四条 外商能够遵照有关司法、行政法规以及国家其他有关规定，投资经营国际船舶运输、国内船舶代理、国际船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场业务。 第二十五条 外国国内船舶运输运营者以及外国国际海运协助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不得处置经营活动。 第五章 考察与处理 第二十六条 国务院交通运输主管部分应利害关系人的请求或者自行决定，能够对于以下情况实施调查： (一)运营国内班轮运输业务的国际船舶运输经营者之间订立的触及中国口岸的班轮公会协议、经营协议、运价协定等，或者者对于偏偏心合作形成损伤的； (二)运营国内班轮运输营业的国际船舶运输经营者通过协议产生的各种联营体，其办事触及中国口岸某一航线的承运份额，延续1年凌驾该航线总运量的30%，并年夜概对偏偏心合作形成损伤的； (三)有本条例第十八条规定的行为之一的； (四)能够损害国内海运市场偏偏心合作的其余举动。 第二十七条 国务院交通运输主管部分履行不雅察，该当会同国务院市场监督管理部分(如下统称调查构造)配合停止。 第二十八条 查询访问机关施行查问访问，理应建立考察组。不雅察构成员不少于3人。不雅察组能够根据须要，聘请无关专家参加工作。 考察组举行调查前，应当将考察目的、考察原因、查问访问限期等事变关照被考察人。查问访问期限不得超越1年；必要时，经调查构造答应，可以延长半年。 第二十九条 调查人员进行调查，可以向被考察人和与其有营业来往的单元以及团体了解有关环境，并可查阅、复制无关单证、协议、合同文本、管帐账簿、营业函电、电子数据等无关资料。 查问造访职员进行考察，应当保守被考察人以及与其有业务来往的单元以及个人的商业秘密。 第三十条 被查问造访人应当担当考察，如实供给无关情形和资料，不得拒绝调查或者藏匿实在情况、谎报环境。 第三十一条 考察终止，调查构造应当作出不雅测论断，书面通知被调查人、黑白关系人。 对于公平合作造成伤害的，考察构造能够接纳责令修正无关协议、限制班轮航班数量、中断运价本也许停息受理运价备案、责令定期报送无关资料等克制性、限度性措施。 第三十二条 观察机关正在作出采取阻止性、限制性步伐的决定前，理当见告当事人有要求举办听证的权利；当事人请求听证的，该当举办听证。 第六章 法令义务 第三十三条 未获取《国内船舶运输谋划许可证》，擅自运营国内客船、国内散装液体危急品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分大概其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令中断经营；有违法所得的，充公守法所患上；违法所患上50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；不违法所得或者者守法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。 处置国内集装箱船、国内深邃货船运输营业不与经营国内海上运输营业相顺应的船舶的，由省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门责令改过；情节重年夜的，责令停业收拾。 第三十四条 外国国际船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输营业，概略应用租用的中国籍船舶和舱位以及用互换舱位等体式格局筹划中国口岸之间的船舶运输业务的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的地方人平易近政府交通运输主管部门责令停止运营；有守法所得的，充公违法所患上；守法所患上50万元以上的，处遵法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不守法所得或许违法所患上没有足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的，拒绝进港；情节重年夜的，撤消其国内班轮运输经营资格。 第三十五条 未取得国内班轮运输经营资历，擅自经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权之处人民政府交通运输主管部门责令停滞筹划；有遵法所得的，没收守法所患上；违法所患上50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍如下的罚款；不守法所得或者守法所得有余50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不终了谋划的，回绝进港。 第三十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者将其依法取患上的运营资历提供应别人使用的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的处所群众政府交通运输主管部分责令限期改正；过期没有修正的，撤销其经营资历。 第三十七条 未推行本条例规定的备案手续的，由国务院交通运输主管部分或者省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令期限补办存案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并能够撤消其响应资格。 第三十八条 未履行本条例规矩的运价立案手续或者未施行备案运价的，由国务院交通运输主管部分或者许其授权的地方国平易近当局交通运输主管部分责令限期改正，并处2万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国内航运交易平台经营者未遵照划定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者其受权的地方群众政府交通运输主管部门责令限日补报；过期不补报的，处2万元以上10万元下列的罚款；情节紧张的，责令举行开展相干营业。 第四十条 依据盘问访问论断应当赐与行政处分或者者有本条例第十八条所列遵法情况的，由交通运输主管部门、市场监督管理部分依照无关法律、行政法例的规定赐与处罚。 第四十一条 外国国内船舶运输运营者以及外国国内海运辅助企业常驻代表机构处置筹划活动的，由市场监视管理部分责令终了经营活动，并依法赐与处罚。 第四十二条 拒绝调查构造及其工作职员依法实施调查，年夜概藏匿、谎报无关情况以及资料的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令修正，处2万元如下的罚款；情节重年夜的，处2万元以上10万元以下的罚款。 第四十三条 非法处置收支中国口岸的国际海上运输经营流动以及与国内海上运输相干的辅佐性筹划流动，扰乱国际海上运输市场次序的，依照刑法对于犯警经营罪的规定，依法追究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关中央国民政府交通运输主管部分的工作职员有下列情景之一，造成重年夜前因，抵触触犯刑律的，遵照刑法关于滥用权柄罪、玩忽职守罪或者者其余罪的规定，依法深究刑事义务；尚不够刑事惩办的，依法赋予行政惩罚： (一)对于契合本条例法则条件的申请者没有予审批、允许、注销、备案，年夜约对于分比方乎本条例规定条件的申请者予以审批、容许、登记、存案的； (二)对于经过审批、许可、注销、存案的国际船舶运输运营者、无船承运营业经营者不按照本条例的规则履行监督治理，也许发现其再也不具有本条例法则的条件而没有撤消其响应的经营资历，年夜概发明其违法行动后不予以查处的； (三)对监督检查中发明的未依法履行审批、许可、注销、备案的单元以及集体私自从事国内海上运输经营流动和与国内海上运输相干的协助性经营活动，没有立即予以取消，或者者接到举报后不依法予以解决的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在本地投资经营国际海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅助性业务，对于比适用本条例。 第四十六条 外国国际船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部门批准，不患上经营中海内地与台湾地域之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。 外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门批准，不得经营中国内地与喷鼻港特别行政区、澳门特地行政区之间的客船、散装液体惊险品船运输营业。外国国际船舶运输运营者经营中国边疆与香港稀奇行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、普通货船运输营业应当向省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部分存案。 第四十七条 内地与喷鼻港特别行政区、澳门非凡是行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部门依照本条例拟订管理办法。 内地与台湾地区之间的海上运输，依照国家无关划定执行。 第四十八条 与中华国民共和国缔结或者独特加入国际海运相干公约、协定的国家或者者地区，听从公约、协定的规定，使中华人民共以及国凭据该条约、协定享有的长处丧失大概受损，或者者障碍合同、协定目标完成的，中华群众共以及国当局有权要求无关国家或地区政府停止上述行为，采取适当的补救办法，并能够按照有关条约、协定中断或停止实施相关义务。 任何国家或者者地区对于中华国民共以及国国际海上运输及其辅佐性营业的经营者、船舶或者海员采用或许协助、撑持采取蔑视性的克制、限制兴许其余类似步伐的，除了有关条约、协议能够提供充足有效的救济外，中华国民共以及国政府依据实践情况采用必要的反制措施，搜罗但不限于向靠泊中国口岸的该国度年夜概地区的船舶收取特别费用，禁止或者者限度该国家或者者地区的船舶收支中国口岸，禁止或者许限定该国家或者许地域的构造以及小我私人获取中国国内海上运输相干数据、信息以及经营进出中国口岸的国内海上运输及其辅助性业务。 第四十九条 本条例履行前已经处置国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅助性策划流动的，理当正在本条例实施之日起60日内按照本条例的规则补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华群众共和国海上国际集装箱运输治理规律》同时废止。 【编纂:刘阳禾】
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