美商讨院未经过进程且自预算案 联邦政府“关门”

中新网9月29日电 国新办29日举行“高品质实现‘十四五’布局”系列主题旧事公布会，介绍“十四五”期间水利高品质发展成就。水利部布局计划司司长张祥伟表示，目前，我国已经建成的9.5万座水库，总库容超过1万亿立方米，我国水库的范例、数目、高坝数目均居天下首位。-->　　会上，有记者问我国已经经建成为了9.5万座水库，叨教若何管理好这么多水库，确保它们发挥效益，安全运转？　　对此，张祥伟示意，今朝，我国已建成的9.5万座水库，总库容超出1万亿立方米，我国水库的范例、数目、高坝数目均居天下首位。为了确保水库年夜坝平安、更好施展水库性能感化，水利部分对于峙把确保年夜坝平安作为第一请求，努力构建宁静年夜坝、生态大坝、智能年夜坝。　　构建宁静大坝方面。一方面，提早预置超设想标准洪水防御本领，片面压实水库安全义务，也便是逐库落实年夜坝平安中央政府、水库主管部门、水库管理单位义务，迥殊是小型水库，要压实小型水库防汛的行政、技术、巡查“三个义务人”。此外一方面，片面整治水库宁静风险，“十四五”以来，实施水库除险加固17994座，2022-2024年，初次实现了接连3年天下各种水库无一垮坝。通过病险水库除了险加固，水库功能患上到规复、安全保障威力得到进步。比喻，除了险加固后的河北省安格庄水库，这是一个年夜型水库，今年7月，有效应对于极端强降雨，两次制止启用东淀蓄滞洪区，有效保护了群众年夜众生命产业平安。　　构建生态大坝方面。将生态爱护融入水库的布局计划、竖立运行全过程，在布局计划阶段，配置装备摆设生态友好型水利工程，回避或尽最年夜可能加重对生态情况的影响；正在扶植运行阶段，推动水利工程生态流量泄放设备扶植与革新，强化流域水库群一致联合调剂，适时开展生态调度，保障河流生态用水需求，复原河流连通性，苏醒河湖生态环境。　　构建智能年夜坝方面。全面启动12座智能年夜坝设立建设试点，放慢推动古代化水库运行管理矩阵建立，“十四五”以来，天下现代化水库运行操持矩阵平台基本建成，11814座水库展开矩阵建立，实现6.2万余座水库的雨水情测报设备、5.5万余座水库年夜坝平安监测办法配置装备陈设，年夜幅提升了安全风险感知预报能力。数字孪生三峡、丹江口、小浪底、大藤峡投入实战使用，个中数字孪生小浪底在2024年汛期有效支撑小浪底水库调水调沙运转，累计排沙1.97亿吨，发挥了很好的作用。 【编纂:刘湃】

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同时，中新社西宁9月28日电 (记者 孙睿)“‘十四五’期间，青海施行珍爱‘中华水塔’增雨办法，发展三江源大型无人机生态补水人工增雨(雪)作业实验，为三江源、祁连山地区年均增加降水达28亿立方米以上。”青海省气候局副局长高顺年28日正在西宁表示。-->　　当日，青海省政府旧事办公室召开“全面深入改造 推进高品质开展”景象专场音讯公布会。　　青海省气候灾害进攻技能中心高级工程师马学谦介绍，针对于三江源、祁连山、环青海湖等重点生态屏蔽区生态修复和水源补给需要，提拔高原草原草甸湿地、森林修养水源区的野生增雨雪作业保障能力，可以施展其在水源修养、水土对于峙、植被复原、生物多样性保护、水库增蓄水等方面的感化。　　“我们兼顾应用现有高精度天气卫星监测，匆匆进云降水地面探测国产化替代，弥补布设云降水地面垂直探测设施，构建星空地空中云水资本平面探测系统，为野生增雨雪作业气候监测预警、指挥作业以及效果评估供应基础撑持。”马学谦说，基于气象年夜数据云平台技术，构建“云+端”智慧野生影响天气批示平台，优化批示调剂以及地区协同流程。(完) 【编纂:刘阳禾】

标准制定，正是，《中国新闻周刊》记者：李静　　发于2025.9.29总第1206期《中国新闻周刊》杂志　　1935年年底，一个冬季的下午，林徽因曾经经在梁思成的办公室连续任务三个小时。那一年，她以及梁思成正在山东曲阜考核了孔庙建筑群，并沿胶济铁路途经验城、章丘、临淄、益都等11个县，寻找散落山涧田野的“横蛮珍宝”。返来后，有年夜批案头任务。现在，里间只有她一团体，窗户正好可以鸟瞰天安门的院子。　　“现在是五点三特别很是。夜幕...

中新网9月28日电 据贵州省纪委监委消息：贵州省贵阳市委副书记黄波涉嫌严重违纪违法，目前正接受贵州省纪委监委纪律审查和监察调查。--> 【编辑:刘湃】

校园欺凌有效治理，一直是未成年人保护中的一大难题。笔者经调研发现，此类案件办理面临三方面难点。　　一是责任匹配困难。实践中，校园欺凌形式极为多样，从轻微的言语羞辱、恶意起绰号，到较为严重的肢体冲突、恶意排挤，再到严重的性侵害、敲诈勒索等犯罪行为，跨度较大。对此，现有相关法律法规在界定时难以精准发力，对于轻微欺凌行为，本应归入民事侵权范畴，但因法律界定不明，在确定赔偿责任主体与标准时障碍重重，部分案件中由于难以确定具体的侵权行为边界，导致受害者难以获得合理的民事赔偿。　　二是协同机制缺失。部分学校对校园欺凌问题重视不足，预防与处理机制严重缺失，未开展有效的安全教育活动，未能及时察觉并化解学生间的矛盾纠纷，且欺凌事件发生后应对措施不力，对欺凌者惩戒宽松，对受害者心理疏导敷衍，甚至存在推诿责任给家庭的情况。家庭作为孩子成长的关键环境，一方面，部分家长过度溺爱孩子，忽视其品德与行为习惯培养；另一方面，当孩子遭遇欺凌，部分家长不仅不配合学校解决，一味指责学校管理不善。这种家校之间的相互推诿，不仅延误欺凌事件的处理，给受害者身心造成创伤，也使得校园欺凌现象难以得到根本遏制。　　三是欺凌者责罚失衡。当前我国针对校园欺凌行为的惩戒梯度设置存在断层，导致欺凌行为违法成本与危害后果失衡。首先，刑事责任适用难。当前校园欺凌已然呈现低龄化特点，但根据现行规定，未达到法定刑事年龄的未成年人实施严重欺凌行为，难以承担实质责任。其次，行政处罚威慑不足。根据行政处罚法和治安管理处罚法规定，不满14周岁的人不受行政处罚。且基于保护未成年人目的，对14周岁以上未成年人违反治安管理的行为，一般会宽大处理，较少承担严格的行政责任。再次，民事责任补偿不足。以欺凌行为导致的实际损失或其他必要支出为判定依据，监护人承担相应赔偿责任，额度有限。-->　　为解决涉校园欺凌案件办理中面临的难点，笔者建议，明晰法律认定，统一司法尺度，应详细规定校园欺凌的概念、构成要件、行为表现形式以及对应的民事、行政和刑事责任等内容，并明确确定责任时需考量的因素，如欺凌者年龄、行为恶劣程度、是否多次实施欺凌等；构建学校、家庭、公安、法院等共同参与的校园欺凌纠纷解决机制，可探索设立校园法律服务室，定期入校开展法律讲座与法律咨询服务，指导学校、家庭依法依规处理欺凌事件，确保形成多方治理合力；构建欺凌者责任评定体系，建立以学校为主体的欺凌报告、以第三方组织为主体的欺凌认定和以教育行政机构为主体的欺凌处置体系，形成多元共治欺凌的实效方案。　　(作者：王薇 何倍泽 单位：北京市延庆区人民法院 北京市第一中级人民法院) 【编辑:王琴】