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觉得销售品质较好的驴肉挣不到多少钱，供货商张某选择铤而走险，将马肉冒充驴肉卖给饭店。近日，这起北京首例食品安全领域生产销售伪劣产品罪刑事附带民事公益诉讼案判决已生效。肉品供货商张某因犯销售伪劣产品罪，被判处有期徒刑1年6个月，缓刑1年6个月，并处罚金9万元。法院同时责令附带民事公益诉讼被告张某和涉案饭店连带支付惩罚性赔偿金80万余元，并公开赔礼道歉。--> 张某是某饭店的肉品供货商，2023年1月双方开始合作后，张某和饭店厨师长李某逐渐熟络起来，每斤肉都给李某1元到2元的“提成”，每月大约600多元。由于品质较好的驴肉进货价较高，对比给饭店的售价，张某觉得挣不到多少钱，便动了歪心思。 张某供述，马肉进货价每斤都比驴肉便宜不少，便想到以马肉冒充驴肉供货以获取更高利润。起初，张某将马肉、驴肉真假参半送到饭店，饭店均以驴肉的价格来结算打款。厨师长李某陆续从张某处收取了六七千元“好处费”，也心照不宣地对张某的行为视而不见。从差价中尝到甜头的张某越来越大胆，后来干脆全部以马肉代替驴肉来供货。 2024年3月，石景山区市场监督管理局对该饭店经营的驴肉进行检测，检测出马源成分而未检测出驴源成分，该饭店因销售假驴肉及无法提供供货商资质、进货票据、销售记录等相关凭证被行政处罚。在老板的询问下，张某承认了自己销售假冒驴肉的行为。 2024年9月，案件被移送至石景山区人民检察院审查起诉。该院刑事检察部门在办理张某涉嫌生产、销售伪劣产品案时，发现该案可能侵害食品安全，损害社会公共利益，遂向公益诉讼部门移送线索。此前，北京市尚无对同类案件提起刑事附带民事公益诉讼的先例，办案组参考外地同类案件起诉及判决情况，并专程赴河北省检察机关学习相关案件办理经验，就食品安全民事公益诉讼中惩罚性赔偿制度的适用、案件办理机制创新等进行研讨。 检察官通过调阅销售台账、核查资金流水、询问餐饮企业负责人、征询市场监管部门专业意见等方式，查明2023年1月至2024年2月间，饭店只从张某一家购买“驴肉”，并向消费者销售未经检疫的“驴肉”菜品，累计金额达80.79万元。 在此过程中，张某未向饭店提供检疫合格证明，饭店亦未查验张某提供生肉的检疫合格证明、未建立食品进货查验记录制度，销售的肉类因缺乏检疫合格证明属于不符合食品安全标准的食品，双方均违反我国食品安全法关于禁止经营“未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品”的规定。 “双方经营未经检疫肉类的违法行为持续时间长、涉及面广，案发后，均未召回已售涉案驴肉菜品，大部分消费者仍不知情。二者行为对众多不特定消费者生命健康安全产生公益损害风险，即便无实际损害发生，仍构成社会公共利益受损，符合法律规定的追责要件。”办案检察官李玉洁告诉《法治日报》记者。 “依据食品安全领域惩罚性赔偿‘惩戒违法、警示潜在、修复公益’的功能定位，在提出诉讼请求阶段，我们综合考量了被告明知肉类未经检疫仍持续销售14个月的主观过错程度、80余万元的销售规模及覆盖不特定消费者的受害范围，以及被告人认罪认罚、退缴违法所得的实际情况，最终以民事部分查明的销售金额为基数，提出销售金额一倍(80.79万元)惩罚性赔偿及要求二被告公开赔礼道歉。”石景山区检察院公益诉讼部门主任张云波说。 此后，石景山区检察院对该案提起刑事附带民事公益诉讼。今年8月，法院组成7人合议庭公开开庭审理此案，对检察机关提出的刑事指控和附带民事公益诉讼请求全部予以支持。张某当庭表示悔罪并将积极赔偿，饭店也表示愿意承担惩罚性赔偿责任。目前，该案判决已生效。 就餐饮企业存在的肉制品掺杂掺假问题，石景山区检察院办案组向相关行政机关制发检察建议，并与区市场监督管理局、属地街道市场监管执法部门共同对问题饭店进行了走访，全方位筑牢安全防线。 稿件来源：法治日报法治经纬 本报记者 张雪泓 【编辑:惠小东】
新华社联合国9月26日电(记者潘云召 刘畅)当地时间9月26日，国务院总理李强在纽约联合国总部出席第80届联合国大会一般性辩论并发表讲话。 李强表示，今年是世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。回首既往，我们可以得出一些宝贵启示：和平与发展是各国人民最热切的共同期盼，团结合作是人类进步最强大的力量源泉，公平正义是国际社会最重要的价值追求。 李强强调，中国作为联合国创始会员国，始终积极参与全球事务，努力推动提升人类福祉。这些年，习近平主席先后提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为应对世界变局、破解紧迫难题贡献了中国智慧和中国方案。特别是这个月初在上海合作组织天津峰会上提出的全球治理倡议，强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，为建设一个更加公正合理的全球治理体系指引了正确方向，提供了重要路径。中方愿同各方一道采取协调有力行动，解决更多实际问题，推进世界和平与发展。 李强指出，当前世界进入新的动荡变革期，单边主义、冷战思维卷土重来，国际规则秩序受到严重冲击，国际体系屡遭破坏，人类再一次来到何去何从的十字路口。凡天下有识之士都不禁要问：历经磨难，人类难道不应该更有良知、更加理性地善待彼此、和平共处？面对诸如人道主义灾难的种种不堪，难道可以对那些公然践踏公平正义的暴行视而不见、听之任之？对一些毫无底线的霸道霸凌行径，难道应该因慑于强权而保持沉默、逆来顺受？先辈们在建立联合国之初的那一腔热血和执着追求，难道就任其在历史的天空中随风飘散？中国人常讲，不忘初心，方得始终。追求和平、进步、发展，就是我们纪念胜利的初心所在，就是我们携手奋斗的使命所在。我们或许不能回到过去，但完全可以创造更好的未来。在世界变乱交织之际，我们要共筑和平、共享安全。在全球增长乏力之际，我们要重振合作、谋求共赢。在多元文明激荡之际，我们要倡导对话、美美与共。在新型挑战频出之际，我们要携手应对、共护家园。 李强表示，中国始终是世界和平安全的坚定维护者、全球共同发展的重要推动者、文明交流互鉴的积极践行者、应对全球性挑战的负责任参与者。面向未来，中国愿同各方一道维护联合国宪章宗旨和原则，弘扬多边主义精神，积极落实四大全球倡议，朝着构建人类命运共同体的崇高目标不断迈进。 【编辑:李润泽】