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经过反复验证，新华网北京9月29日电 国务院关于修改《中华人平易近共和国国内海运条例》的抉择 国务院决定对于《中华群众共以及国国内海运条例》作如下修改： 一、将第二条第二款修改为：“前款所称与国内海上运输相关的辅助性经营流动，包括国际船舶署理、国内船舶管理、国内海运货物装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台服务等营业。” 二、添加一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台运营者应当向国务院交通运输主管部门报送运营者称号、注册地、联系形式、平台效劳协议、航运交易规定等信息，具体办法由国务院交通运输主管部分制订。” 三、裁汰一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台运营者未按照规律报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者其授权之处群众政府交通运输主管部分责令期限补报；过期没有补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严厉的，责令停止进展相干业务。” 四、将第四十六条改为第四十八条，修改为：“与中华人平易近共以及国缔结或者者独特参加国内海运相干公约、协定的国家年夜概地区，违背公约、协定的法则，使中华人民共以及国按照该条约、协定享有的利益丧失或许受损，或者妨碍条约、协议指标实现的，中华群众共以及国政府有权要求有关国度年夜概地区政府停止上述行动，采纳适量的调停措施，并可以根据无关条约、协议中断或者者停止推行相干任务。 “任何国家年夜概地区对中华国民共以及国国内海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶或者者船员接纳或许协助、支持采纳比方视性的克制、限度或者其他近似办法的，除了无关合同、协定能够供应充裕有效的救济外，中华人民共以及国政府根据实际情况采取需要的反制办法，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国度或者地区的船舶收取特别用度，克制或者限制该国家也许地区的船舶收支中国口岸，制止也许限度该国家或者者地区的构造和个人获取中国国内海上运输相干数据、信息以及筹划收支中国口岸的国内海上运输及其帮助性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部分”改动为“交通运输主管部门”。 本决定自公布之日起履行。 《中华群众共以及国国内海运条例》根据本决定作响应修正并对于条文序号作响应调剂，重新公布。中华国平易近共和国国内海运条例 (2001年12月11日中华国民共以及国国务院令第335号公布 根据2013年7月18日《国务院关于废除了以及修改部分行政法规的决定》第一次订正 根据2016年2月6日《国务院对于修改部分行政法例的决定》第二次修订 按照2019年3月2日《国务院关于修改全体行政法例的决意》第三次修订 依据2023年7月20日《国务院对于于修改和废除了部分行政法例的决定》第四次修订 根据2025年9月28日《国务院对于于修改〈中华群众共以及国国内海运条例〉的决议》第五次修订) 第一章 总则 第一条 为了规范国内海上运输活动，护卫公允竞争，维护国内海上运输市场顺序，保证国内海上运输各方当事人的非法权利，制定本条例。 第二条 本条例实用于进出中华人民共以及国口岸的国内海上运输经营流动以及与国内海上运输相干的帮助性经营活动。 前款所称与国内海上运输相关的帮助性筹划活动，包括国际船舶代理、国际船舶解决、国际海运货物装卸、国际海运货品仓储、国内海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台效劳等营业。 第三条 从事国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅佐性运营勾当，应当遵循诚恳名气的绳尺，依法经营，公正竞争。 第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的中央人民当局交通运输主管部门遵照本条例规定，对于国内海上运输经营活动施行监视管理，并对与国内海上运输相关的帮助性筹划举动实施无关的监督治理。 国务院交通运输主管部分以及无关的地方人民政府交通运输主管部门应当对于国内海上运输及其帮手性营业的运营者以及从业人员实施信用管理，并将相干声望记录纳入天下信用信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其辅助性营业的经营者 第五条 经营国内客船、国内散装液体危机品船运输营业，应当具备以下条件： (一)取患上企业法人资历； (二)有与经营营业相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶； (三)投入经营的船舶契合国家规则的海上交通平安技巧规范； (四)有提单、客票或多式联运单证； (五)有具备国务院交通运输主管部分规则的从业资格的初级营业治理职员。 经营国内集装箱船、国内一般货船运输营业，应该获患上企业法人资格，并有与经营业务相顺应的船舶。 第六条 筹划国际客船、国内散装液体惊险品船运输营业，理应向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送合乎本条例第五条划定前提的相关资料。国务院交通运输主管部分应当自受理恳求之日起30日内审核完毕，作出许可或者没有予答应的决定。予以同意的，向乞求人发表《国内船舶运输经营许可证》；不予同意的，理当书面告知恳求人并告知来由。 国务院交通运输主管部分审核国内客船、国内散装液体风险品船运输业务请求时，应当斟酌国家对于于国内海上运输业成长的政策以及国内海上运输市场合作状态。 央求经营国内客船运输营业，并同时乞求筹划国内班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规定的相干材料，由国务院交通运输主管部门一并考核、登记。 经营国内集装箱船、国内一般货船运输营业，应当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分存案，存案信息包括企业名称、注册地、讨论形式、船舶情况。 第七条 经营无船承运营业，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分存案，立案信息包括企业名称、注册地、讨论方式。 前款所称无船承运营业，是指无船承运业务经营者以承运人身份经受托运人的货载，签发本身的提单兴许其他运输单证，向托运人收取运费，通过国内船舶运输经营者完成国际海上货色运输，承担承运人义务的国内海上运输经营活动。 在中国境内经营无船承运营业，应当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者，不得将依法取患上的经营资格提供给他人使用。 第九条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者依据本条例的规则获患上响应的经营资历后，没有再拥有本条例规则的前提的，国务院交通运输主管部分应当立地废除了其经营资格。 第三章 国内海上运输及其帮助性营业运营活动 第十条 国内船舶运输运营者筹划收支中国口岸的国内班轮运输营业，应当依照本条例的规定患上到国内班轮运输策划资历。 未取患上国际班轮运输经营资格的，没有患上处置国际班轮运输经营活动，不患上对于外公布班期、接受订舱。 以共同派船、舱位调换、联结经营等形式经营国内班轮运输的，适用本条第一款的规定。 第十一条 筹划国际班轮运输营业，该当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送下列材料： (一)国内船舶运输策划者的名称、注册地、营业执照副本、次要出资人； (二)运营者的主要治理职员的姓名及其身份证明； (三)运营船舶资料； (四)拟停航的航路、班期及沿途停泊港口； (五)运价本； (六)提单、客票或者者多式联运单证。 国务院交通运输主管部分理当自收到经营国际班轮运输业务申请之日起30日内考核完毕。申请材料真实、完备的，予以登记，并照顾恳求人；恳求质料不实正在年夜约不完好的，不予注销，书面通知恳求人并告知来由。 第十二条 取患上国内班轮运输策划资格的国际船舶运输经营者，理应自获患上资历之日起180日内开航；因不行抗力并经国务院交通运输主管部分同意，能够延期90日。过期未开航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起丧失。 第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，或者者调换国内班轮运输船舶、班期的，理当提早15日予以公告，并应当自行动发生之日起15日内向国务院交通运输主管部分备案。 第十四条 经营国内班轮运输营业的国际船舶运输经营者的运价以及无船承运业务经营者的运价，理当依照规定花样向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应该指定特地机构受理运价存案。 备案的运价包含颁布运价以及协定运价。公布运价，是指国内船舶运输经营者以及无船承运营业谋划者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。 公布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日生效；协议运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时失效。 国内船舶运输经营者以及无船承运营业谋划者该当施行失效的存案运价。 第十五条 处置国内班轮运输的国际船舶运输经营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协议、运价协定等，应当自协议订立之日起15日内将协议副本向国务院交通运输主管部门备案。 第十六条 国内客船、国际散装液体危险品船运输运营者有以下情况之一的，应当在情形孕育发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案： (一)停止运营； (二)减少运营船舶； (三)变动提单、客票或者多式联运单证； (四)正在境外设立分支机构或者子公司经营相应业务； (五)拥有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者缩小运营船舶的，添加的运营船舶必须符合国度规定的宁静技能规范，并该当于投入经营前15日内向国务院交通运输主管部分存案。国务院交通运输主管部门应当自收到立案资料之日起3日内出拥有案证实文件。 其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的，应当遵照本条第一款规定解决备案手续。 国内集装箱船运输谋划者、国内泛泛货船运输谋划者以及无船承运营业经营者停止经营的，理当自停止筹划之日起15日内向省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部分备案。 第十七条 谋划国际船舶运输营业、无船承运营业以及国际船舶代理业务，正在中国境内收取、代为收取运费和其他相干用度，该当向付款人出具中国税务机关对于立印制的发票。 第十八条 经营国内船舶运输营业以及无船承运营业，没有患上有下列行为： (一)以低于失常、正当水平的运价供给服务，妨碍公平竞争； (二)在司帐账簿之外黑暗赐与托运人背工，承揽货色； (三)滥用优势位置，以鄙视性价钱或者者其他限制性条件给交易对于方造成损害； (四)其余伤害买卖对方或者者国内海上运输市场次序的行动。 第十九条 外国国内船舶运输经营者处置本章端正的无关国内船舶运输流动，应当遵从本条例无关规则。 外国国际船舶运输经营者没有患上运营中国口岸之间的船舶运输营业，也没有得应用租用的中国籍船舶或者许舱位，或者许以替换舱位等体式格式变相谋划中国港口之间的船舶运输业务。 第二十条 国内船舶代理经营者接受船舶所有人或者者船舶承租人、船舶运营人的委托，能够经营下列营业： (一)办理船舶进出口岸手续，联系安排引航、靠泊以及装卸； (二)代签提单、运输合同，代庖担负订舱营业； (三)操持船舶、集装箱以及货色的报关手续； (四)承揽货色、组织货载，办理货色、集装箱的托运以及中转； (五)代收运费，代办结算； (六)构造客源，管理有关海上旅客运输营业； (七)其他相干业务。 国内船舶代理策划者理当依照国家有关划定代扣代缴其所代理的外国国际船舶运输筹划者的税款。 第二十一条 国内船舶办理经营者承受船舶所有人或者者船舶承租人、船舶运营人的托付，能够谋划以下营业： (一)船舶交易、租赁以及其他船舶资产解决； (二)机务、海务以及布置培修； (三)海员招聘、锻炼以及装备； (四)包管船舶技术状况以及一般航行的其余效劳。 第二十二条 国际航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联络办法、平台效劳协议、航运生意业务规则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部分制订。 第四章 外商投资经营国内海上运输及其辅助性营业的特别规定 第二十三条 外商在中国境内投资经营国内海上运输业务以及与国内海上运输相关的副手性营业，合用本章规则；本章不规定的，适用本条例其他无关规定。 第二十四条 外商可以依照无关法令、行政律例以及国度其余无关规定，投资经营国际船舶运输、国内船舶代理、国内船舶管理、国际海运货色装卸、国内海运货物仓储、国际海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 外国国内船舶运输谋划者以及外国国际海运帮助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上从事筹划流动。 第五章 考察与处置 第二十六条 国务院交通运输主管部门应利害关系人的请求大概自行抉择，能够对以下情形施行调查： (一)谋划国内班轮运输营业的国内船舶运输筹划者之间订立的涉及中国港口的班轮公会以及谈、经营协议、运价协定等，可能对于公平合作形成损害的； (二)经营国内班轮运输营业的国际船舶运输谋划者经过协议产生的各种联营体，其效劳涉及中国口岸某一航线的承运份额，继续1年跨越该航线总运量的30%，并能够对于公道竞争形成伤害的； (三)有本条例第十八条端方的举动之一的； (四)可能侵害国内海运市场偏偏心合作的其他举动。 第二十七条 国务院交通运输主管部分实施调查，应当会同国务院市场监督管理部分(以下统称考察构造)配合停止。 第二十八条 调查构造实施调查，应当建立不雅察组。调查构成员不少于3人。调查组能够根据需要，聘请无关专家加入工作。 盘问拜访组停止查问访问前，应当将调查目的、考察原因、不雅察期限等事变通知被不雅察人。考察期限不患上超过1年；必要时，经考察机关批准，能够延长半年。 第二十九条 考察人员进行调查，可以向被调查人以及与其有业务往来的单元以及集体认识无关状况，并可查阅、复制有关单证、协定、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关资料。 考察职员停止查询访问，应当守旧被考察人以及与其有营业来往的单位以及团体的商业秘密。 第三十条 被调查人应当承受考察，照实提供有关情况以及材料，不患上拒绝考察或者者隐匿实正在情况、谎报情况。 第三十一条 调查结束，考察机关应当作出视察结论，书面通知被考察人、短长瓜葛人。 对于公允合作形成损害的，查询访问构造可以采纳责令窜改无关以及谈、制约班轮航班数量、停止运价本或者暂停受理运价备案、责令按期报送有关资料等禁止性、限度性步伐。 第三十二条 调查构造在作出接纳克制性、限制性办法的决定前，该当告知当事人有请求举办听证的权利；当事人请求听证的，应当举行听证。 第六章 法律义务 第三十三条 未取患上《国际船舶运输经营允许证》，擅自经营国内客船、国内散装液体迫害品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者其授权之处人民政府交通运输主管部分责令停止经营；有守法所患上的，充公违法所得；违法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不守法所患上年夜要违法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元下列的罚款。 处置国内集装箱船、国内一般货船运输营业没有与策划国内海上运输业务相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部分责令改正；情节重年夜的，责令停业收拾整顿。 第三十四条 外国国内船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输营业，或者使用租用的中国籍船舶和舱位和用调换舱位等形式运营中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分兴许其授权的处所群众政府交通运输主管部门责令停止策动；有违法所得的，没收违法所患上；违法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；没有守法所患上或许守法所患上短缺50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒没有进行谋划的，拒绝进港；情节严厉的，打消其国际班轮运输谋划资历。 第三十五条 未取得国内班轮运输经营资格，擅自经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令中止经营；有守法所患上的，没收违法所患上；违法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不遵法所得或者许守法所得不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒没有进行经营的，拒绝进港。 第三十六条 国际客船、国内散装液体危险品船运输经营者将其依法获患上的谋划资历供应应别人使用的，由国务院交通运输主管部分或者其受权的处所国平易近政府交通运输主管部分责令期限修正；过期不改正的，撤消其筹划资格。 第三十七条 未推行本条例规定的立案手续的，由国务院交通运输主管部分兴许省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令限期补办备案手续；逾期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以打消其响应资历。 第三十八条 未履行本条例划定的运价备案手续或者未执行备案运价的，由国务院交通运输主管部门年夜概其授权之处国民政府交通运输主管部门责令限期修正，并处2万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国际航运交易平台运营者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央群众政府交通运输主管部门责令限日补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严峻的，责令遏制进展相干营业。 第四十条 按照调查论断该当给予行政惩罚或者者有本条例第十八条所列违法情况的，由交通运输主管部分、市场看管治理部门依照无关法律、行政律例的规定赋予处分。 第四十一条 外国国内船舶运输筹划者和外国国内海运辅助企业常驻代表机构从事运营举动的，由市场监督治理部门责令停止经营勾当，并依法给予惩罚。 第四十二条 拒绝观察构造及其工作职员依法实施盘问访问，或藏匿、谎报有关状况以及资料的，由国务院交通运输主管部分大概其授权之处国平易近政府交通运输主管部分责令改正，处2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元如下的罚款。 第四十三条 非法处置收支中国港口的国内海上运输筹划活动以及与国际海上运输相干的辅助性运营流动，扰乱国内海上运输市场次第的，遵照刑法对于于非法运营罪的规定，依法追究刑事责任。 第四十四条 国务院交通运输主管部分以及有关中央国民当局交通运输主管部分的任务人员有以下情景之一，形成重年夜结果，触犯刑律的，依照刑法关于滥用权益罪、玩忽职守罪或者其余罪的规则，依法追究刑事责任；尚没有足刑事处罚的，依法赋予行政处分： (一)对于符合本条例规则条件的申请者不予审批、容许、登记、备案，或者者对于没有符合本条例规定条件的申请者予以审批、许可、登记、备案的； (二)对于经过审批、许可、注销、备案的国际船舶运输经营者、无船承运营业经营者不依照本条例的划定规则实施监督治理，或者发现其再也不拥有本条例规则的条件而不撤消其相应的策划资格，或者发明其守法举动后不予以查处的； (三)对于监督检查中发明的未依法履行审批、许可、注销、备案的单位以及个人擅自从事国内海上运输经营勾当以及与国际海上运输相关的帮助性经营流动，不立刻予以取缔，也许接到告发后不依法予以解决的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门分外行政区以及台湾地区的投资者在边疆投资经营国内海上运输营业以及与国际海上运输相关的副手性业务，对于比适用本条例。 第四十六条 本国国际船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分批准，不患上运营中海内地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输业务。 外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分同意，不患上谋划中国际地与喷鼻港迥殊行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国内船舶运输经营者经营中国边界与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、普通货船运输营业理当向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门存案。 第四十七条 疆域与香港希奇行政区、澳门奇怪行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分依照本条例拟定治理办法。 腹地本地与台湾地区之间的海上运输，根据国家有关规定执行。 第四十八条 与中华人平易近共以及国缔结或者独特加入国内海运相干合同、协定的国家或者者地区，违背公约、协定的规定，使中华群众共和国依据该条约、协定享有的好处丧失大概受损，兴许拦阻公约、协定指标实现的，中华国平易近共和国政府有官僚求无关国家或者者地域政府终止上述行动，采取适当的解救办法，并能够按照无关条约、协定中止年夜约停止履行相干义务。 任何国度或者地区对于中华人民共以及国国际海上运输及其帮助性业务的经营者、船舶或者海员接纳年夜概协助、撑持采取比方视性的遏止、限定估计其余类似步伐的，除了有关公约、协定能够供应充沛有用的接济外，中华群众共和国政府把柄现实状况采纳须要的反制办法，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者者地区的船舶收取特别用度，禁止或者限制该国家或许地区的船舶进出中国港口，防止或者者限制该国家或者者地区的构造以及个人获取中国国内海上运输相干数据、信息以及筹划收支中国口岸的国际海上运输及其辅佐性营业。 第四十九条 本条例履行前已从事国内海上运输经营流动以及与国内海上运输相干的辅助性经营静止的，该当在本条例实施之日起60日内遵照本条例的规定补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院发表、1998年4月18日国务院修订发布的《中华人民共以及国海上国内集装箱运输管理规定》同时废止。 【编辑:刘阳禾】
基于效果评估，以便，中新网9月26日电 据国家能源局微信公众号消息，9月26日，国家能源局公布发表1-8月份天下电力产业统计数据。 截至8月底，天下累计发电装机容量36.9亿千瓦，同比增进18.0%。其中，太阳能发电装机容量11.2亿千瓦，同比增长48.5%；风电装机容量5.8亿千瓦，同比增加22.1%。1-8月份，天下发电设备累计平均利用2105小时，比上年同期降低223小时。图片来源：国家能源局微信年夜众号--> 【...