新华社北京9月29日电 国务院对于于修正《中华国民共以及国国内海运条例》的抉择 国务院决议对《中华国民共和国国内海运条例》作如下修改： 一、将第二条第二款修正为：“前款所称与国内海上运输相干的辅助性经营举动，包括国际船舶代理、国内船舶治理、国内海运货色装卸、国际海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台办事等业务。平常，中新网10月1日电 据中国海警官微消息，9月以来，中国海警继续增强黄岩岛领海及周边地区法律巡逻，依法依规采取喊话正告、规制拦阻等措施驱离犯科侵权干扰船只，进一步强化有关海域管控力度，坚决维护国家领土主权以及陆地权柄。--> 【编纂:苏亦瑜】。” 2、添加一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送筹划者称说、注册地、联系体例、平台办事以及谈、航运交易规矩等信息，具体设施由国务院交通运输主管部分拟定。尽管，数据显示，全国2025届高校结业生达1222万人，同比增加43万人，而来岁卒业生人数估计再创新高。正在搜索引擎搜索“大门生就业”能够看到，从核心到中央，各级党委和政府都把大学生就业事情摆在优先地位。 从今年春招到暑假，再到刚开端的新学期，教诲部出台多项办法，相继面向结业生举办“国聘行动”、“百日冲刺”行动、电子商务行业招聘活动、失业能力晋升“双千”规划、已经离校未就业结业生专场招聘会……为协助教师实...。” 三、增多一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台经营者未依照规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分年夜要其授权的中央群众当局交通运输主管部分责令期限补报；过期没有补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严峻的，责令终止成长相干营业。依据，正在新疆独山子石化的乙烯装置区，有如许一名身影：他从高考失利的 “代培生” 起步，发展为中国煤油天然气股份有限公司技术专家、独山子石化公司首席技师；他扎根边陲 34 载，见证并到场了新疆乙烯产业从无到有、从弱到强的跨越式发展；他用浅近技艺霸占无数生产难题，用倾囊相授培养多量技艺人才。他，便是乙烯行业的技能 “年夜牛”—— 薛魁。克日，我们走近这位 “年夜国工匠”，听他讲述与乙烯为伴的光阴里，对于于初心、攻...。” 四、将第四十六条改为第四十八条，修正为：“与中华群众共和国缔结或者配合参与国内海运相干条约、协定的国家或者者区域，违反公约、协议的规则，使中华群众共以及国依据该条约、协定享有的利益损失年夜略受损，也许障碍公约、协定指标实现的，中华人民共和国政府有官僚求无关国家或者地区政府终止上述行动，采纳适当的弥补步伐，并能够依占有关条约、协议中止或者者停止履行相干任务。 “任何国家或者许地区对于中华群众共和国国内海上运输及其辅助性业务的经营者、船舶或者者船员采用或者许帮助、撑持采用卑视性的防止、限度或者者其余相似办法的，除了无关公约、协定能够供给充实有效的捐赠外，中华群众共以及国政府凭据实践状况采取必要的反制办法，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者地区的船舶收取特别费用，禁止或者限度该国家兴许地区的船舶收支中国口岸，克制或者者限度该国家年夜略地区的组织和个人猎取中国国际海上运输相干数据、信息和经营收支中国口岸的国内海上运输及其辅助性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部门”修改成“交通运输主管部分”。 本决定自发表之日起实施。 《中华人民共以及国国际海运条例》根据本抉择作响应修改并对于条文序号作响应调剂，从头颁发。中华群众共和国国内海运条例 (2001年12月11日中华群众共和国国务院令第335号发表 按照2013年7月18日《国务院对于于废止和修改局部行政法例的决定》第一次订正 依据2016年2月6日《国务院对于修改局部行政法规的决定》第二次订正 按照2019年3月2日《国务院关于点窜部分行政法规的决定》第三次修订 依据2023年7月20日《国务院对于修改和废止局部行政法例的决议》第四次订正 按照2025年9月28日《国务院对于于改变〈中华人民共和国国内海运条例〉的决议》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了规范国际海上运输活动，保护公平合作，保护国内海上运输市场秩序，保障国内海上运输各方当事人的非法权利，制定本条例。 第二条 本条例实用于收支中华群众共以及国口岸的国内海上运输经营活动和与国内海上运输相干的辅助性谋划活动。 前款所称与国内海上运输相干的帮手性经营活动，包罗国内船舶署理、国内船舶治理、国内海运货色装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台服务等营业。 第三条 从事国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相关的帮助性策划活动，该当遵照诚实名誉的准则，依法经营，偏偏心合作。 第四条 国务院交通运输主管部分和无关的中央群众政府交通运输主管部分遵照本条例规定，对国内海上运输经营流动实施看管治理，并对于与国内海上运输相干的辅佐性经营活动实行无关的监视治理。 国务院交通运输主管部分以及无关的中央群众当局交通运输主管部门该当对国内海上运输及其辅助性营业的经营者以及从业职员实施信誉办理，并将相干信用记载纳入天下信誉信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其帮忙性业务的经营者 第五条 经营国内客船、国内散装液体危急品船运输营业，应当具有以下条件： (一)获患上企业法人资格； (二)有与经业务务相适应的船舶，此中必须有中国籍船舶； (三)投入运营的船舶合适国家规定的海上交通安全技术规范； (四)有提单、客票大概多式联运单证； (五)有具有国务院交通运输主管部门规定的从业资格的高级营业治理职员。 经营国内集装箱船、国内一般货船运输营业，应当取患上企业法人资格，并有与筹划营业相适应的船舶。 第六条 经营国内客船、国内散装液体迫害品船运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送符合本条例第五条规定条件的相干资料。国务院交通运输主管部分应当自受理申请之日起30日内考核完毕，作出许可或者者不予答应的决意。予以许可的，向请求人颁发《国际船舶运输经营许可证》；不予许可的，理当书面告诉申请人并告知来由。 国务院交通运输主管部分审核国际客船、国内散装液体危险品船运输营业申请时，应当考虑国家对于国际海上运输业生长的政策以及国际海上运输市场合作情况。 请求筹划国际客船运输营业，并同时恳求经营国内班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规定的相干材料，由国务院交通运输主管部分一并审核、登记。 经营国内集装箱船、国内普通货船运输营业，理当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部分存案，存案信息包罗企业名称、注册地、联系编制、船舶状况。 第七条 经营无船承运业务，该当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分立案，备案信息包括企业名称、注册地、联络方法。 前款所称无船承运业务，是指无船承运营业经营者以承运人身份承受托运人的货载，签发自己的提单或者其余运输单证，向托运人收取运费，经由历程国际船舶运输经营者完成国内海上货色运输，承当承运人义务的国际海上运输经营活动。 在中国境内策划无船承运业务，应当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者，不患上将依法取患上的经营资格提供应他人使用。 第九条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者依照本条例的规定取患上相应的经营资格后，没有再具有本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分应该即速勾销其经营资格。 第三章 国内海上运输及其帮助性营业经营活动 第十条 国内船舶运输经营者经营收支中国港口的国内班轮运输营业，该当依照本条例的规定获患上国内班轮运输经营资格。 未取患上国际班轮运输筹划资格的，不患上处置国内班轮运输经营流动，不患上对于外公布班期、承受订舱。 以共同派船、舱位调换、结合经营等形式经营国内班轮运输的，实用本条第一款的规定。 第十一条 经营国际班轮运输营业，应当向国务院交通运输主管部门提出乞求，并附送以下资料： (一)国际船舶运输经营者的称号、注册地、营业执照副本、主要出资人； (二)经营者的主要管理职员的姓名及其身份证实； (三)经营船舶质料； (四)拟开航的航线、班期及沿途停靠港口； (五)运价本； (六)提单、客票或者者多式联运单证。 国务院交通运输主管部分理当自收到运营国内班轮运输营业请求之日起30日内审核完毕。哀求质料真实、完备的，予以注销，并报告恳求人；恳求资料没有实在可能不完好的，不予注销，书面告诉申请人并告诉来由。 第十二条 取患上国内班轮运输筹划资格的国内船舶运输经营者，理当自取患上资格之日起180日内开航；因不可抗力并经国务院交通运输主管部分赞同，能够延期90日。过期未开航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起丧失。 第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，或者变换国际班轮运输船舶、班期的，应当提早15日予以公告，并该当自行为发生之日起15日内向国务院交通运输主管部分备案。 第十四条 经营国际班轮运输营业的国内船舶运输经营者的运价以及无船承运营业经营者的运价，理当遵照规则格式向国务院交通运输主管部门立案。国务院交通运输主管部分应当指定专门机构受理运价存案。 存案的运价包括公布运价以及协议运价。发布运价，是指国内船舶运输经营者以及无船承运营业筹划者运价本上载明的运价；协定运价，是指国内船舶运输谋划者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。 宣布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日见效；以及谈运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时失效。 国内船舶运输策划者以及无船承运营业运营者理应施行失效的备案运价。 第十五条 处置国际班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立波及中国港口的班轮公会协议、运营协定、运价协议等，应该自协定订立之日起15日内将协议副本向国务院交通运输主管部分备案。 第十六条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者有以下景遇之一的，应该在情况发作之日起15日内，向国务院交通运输主管部门立案： (一)停止经营； (二)削减经营船舶； (三)变更提单、客票也很多式联运单证； (四)在境外设立分支机构也许子公司经营响应营业； (五)拥有的船舶正在境外注册，悬挂本国旗。 国际客船、国际散装液体危害品船运输谋划者增加经营船舶的，减少的经营船舶必须符合国家规定的平安技术规范，并应当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部分立案。国务院交通运输主管部分应当自收到备案材料之日起3日内出拥有案证实文件。 其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的，应当依照本条第一款规定解决备案手续。 国际集装箱船运输经营者、国内巨大货船运输经营者以及无船承运营业经营者停止经营的，应当自终止筹划之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分备案。 第十七条 经营国际船舶运输营业、无船承运业务以及国际船舶代理业务，在中国境内收取、代为收取运费和其余相干用度，应当向付款人出具中国税务机关统一印制的发票。 第十八条 经营国内船舶运输营业和无船承运业务，不得有以下行为： (一)以低于正常、正当水平的运价供给办事，故障公道合作； (二)在会计账簿之外黑暗赋予托运人回扣，承揽货色； (三)滥用劣势地位，以蔑视性价钱或者者其余限制性条件给交易对方形成损伤； (四)其余侵害交易对方或者者国内海上运输市场秩序的举动。 第十九条 外国国内船舶运输经营者从事本章规定的无关国内船舶运输举动，该当固守本条例有关规定。 本国国内船舶运输经营者不得经营中国口岸之间的船舶运输业务，也不患上利用租用的中国籍船舶或者者舱位，或者者以调换舱位等形式变相经营中国港口之间的船舶运输业务。 第二十条 国内船舶代理经营者承受船舶全部人或船舶承租人、船舶经营人的托付，能够经营以下营业： (一)办理船舶进出口岸手续，联结摆设引航、靠泊和装卸； (二)代签提单、运输合同，代庖继承订舱业务； (三)管理船舶、集装箱以及货色的报关手续； (四)承揽货品、组织货载，解决货品、集装箱的托运以及中转； (五)代收运费，代庖结算； (六)构造客源，解决有关海上搭客运输营业； (七)其余相关营业。 国内船舶代理经营者理当依照国家无关划定代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输策划者的税款。 第二十一条 国内船舶管理经营者经受船舶全部人或者船舶承租人、船舶经营人的委托，能够经营以下业务： (一)船舶交易、租赁以及其余船舶资产管理； (二)机务、海务以及安排维修； (三)海员雇用、锻炼以及配备； (四)保证船舶技术情况以及正常航行的其余办事。 第二十二条 国内航运交易平台经营者理当向国务院交通运输主管部分报送策划者名称、注册地、接洽方式、平台办事协议、航运交易规律等信息，具体设施由国务院交通运输主管部分制定。 第四章 外商投资经营国际海上运输及其帮助性营业的奇怪规定 第二十三条 外商在中国境内投资经营国内海上运输营业和与国内海上运输相关的辅助性营业，适用本章端正；本章没有规定的，适用本条例其余无关法令。 第二十四条 外商能够按照有关法律、行政法规以及国家其余无关规定，投资经营国际船舶运输、国际船舶代理、国内船舶治理、国内海运货色装卸、国际海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 外国国内船舶运输经营者和外国国内海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上从事经营活动。 第五章 调查与处理 第二十六条 国务院交通运输主管部门应好坏瓜葛人的申请概略自行决定，能够对于以下情形实施调查： (一)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输运营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协定、经营和谈、运价协定等，能够对于偏偏心合作形成损伤的； (二)运营国际班轮运输营业的国内船舶运输经营者通过协定孕育发生的各种联营体，其办事涉及中国口岸某一航线的承运份额，继续1年超过该航线总运量的30%，并梗概对于偏心合作造成侵害的； (三)有本条例第十八条规定的行动之一的； (四)可能损害国内海运市场平正合作的其余行动。 第二十七条 国务院交通运输主管部门执行查询访问，理当会同国务院市场监督经管部分(以下统称考察构造)共同停止。 第二十八条 考察构造实施查询拜访，应当成立调查组。调查构成员患上多于3人。调查组可以根据需要，聘请无关专家参加任务。 考察组停止调查前，理当将考察目的、查问访问原因、调查限期等事变看护被查问造访人。没有雅察期限不得超过1年；必要时，经考察机关批准，可以延长半年。 第二十九条 考察人员举行盘问拜访，能够向被考察人以及与其有营业来往的单元以及团体领会无关情形，并可查阅、复制有关单证、协议、条约文本、管帐账簿、营业函电、电子数据等无关材料。 调查职员举行调查，应当守旧被不雅察人以及与其有营业来往的单元以及团体的商业秘密。 第三十条 被调查人应当担当查问访问，如实供应无关情况和资料，没有患上谢绝调查或者躲避实在情况、谎报环境。 第三十一条 考察完结，查问拜访机关理当作出调查论断，书面关照被观察人、利害干系人。 对公平合作形成伤害的，调查构造能够接纳责令修改无关以及谈、限制班轮航班数目、停止运价本或者许停息受理运价备案、责令定期报送无关材料等禁止性、制约性步伐。 第三十二条 考察机关正在作出采取禁止性、限制性步伐的决定前，应当告诉当事人有请求举行听证的权力；当事人请求听证的，应当举办听证。 第六章 司法义务 第三十三条 未取患上《国内船舶运输经营答应证》，擅自经营国际客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权之处群众政府交通运输主管部分责令停止筹划；有遵法所患上的，没收违法所患上；守法所患上50万元以上的，处遵法所得2倍以上5倍以下的罚款；不守法所患上或者者违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。 从事国际集装箱船、国内通俗货船运输业务不与谋划国际海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门责令改正；情节重大的，责令开业整顿。 第三十四条 外国国内船舶运输运营者策划中国口岸之间的船舶运输营业，或者许利用租用的中国籍船舶和舱位和用调换舱位等格式经营中国港口之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权的处所国民政府交通运输主管部分责令停止谋划；有守法所得的，没收违法所患上；守法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不违法所患上或者者遵法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元下列的罚款。拒不停止经营的，谢绝进港；情节严重的，打消其国内班轮运输经营资格。 第三十五条 未取患上国际班轮运输经营资格，擅自经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者许其授权的中央国民政府交通运输主管部门责令停止经营；有遵法所患上的，没收守法所患上；违法所得50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不守法所患上或守法所患上没有够50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不中断策划的，回绝进港。 第三十六条 国际客船、国内散装液体诽谤品船运输经营者将其依法取得的经营资格供给应他人应用的，由国务院交通运输主管部分可能其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令限日改正；逾期不改正的，打消其经营资格。 第三十七条 未施行本条例规定的立案手续的，由国务院交通运输主管部门或者省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部门责令期限补办存案手续；过期没有补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以撤消其响应资格。 第三十八条 未履行本条例划定的运价备案手续兴许未履行备案运价的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国平易近当局交通运输主管部分责令期限改过，并处2万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国内航运交易平台经营者未按照划定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部门或者者其受权的中央国民政府交通运输主管部分责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节紧张的，责令住手开展相关营业。 第四十条 依据调查论断应当付与行政处分或者许有本条例第十八条所列违法情形的，由交通运输主管部门、市场监督治理部分根据无关法律、行政律例的划定给予处罚。 第四十一条 外国国内船舶运输经营者以及外国国内海运辅佐企业常驻代表机构从事经营流动的，由市场监督解决部分责令停止谋划活动，并依法赐与处分。 第四十二条 回绝没有雅察构造及其事恋职员依法实施考察，年夜略隐匿、谎报无关情况和材料的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令改正，处2万元如下的罚款；情节紧张的，处2万元以上10万元如下的罚款。 第四十三条 非法从事收支中国港口的国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的帮助性运营活动，捣乱国内海上运输市场次序的，依据刑法对于于不法经营罪的规定，依法追究刑事责任。 第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关中央国民政府交通运输主管部分的任务职员有以下情形之一，形成严重后果，冒犯刑律的，依照刑法对于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其余罪的划定，依法查究刑事义务；尚不敷刑事处罚的，依法赐与行政处分： (一)对于符合本条例划定条件的申请者不予审批、允许、注销、备案，也许对于分歧适本条例划定条件的请求者予以审批、答应、注销、存案的； (二)对通过审批、答应、注销、备案的国内船舶运输经营者、无船承运营业运营者不依照本条例的规定施行看管解决，梗概发明其不再具备本条例规定的条件而不撤消其响应的经营资历，或者许发现其违法行动后不予以查处的； (三)对于监督检查中发明的未依法施行审批、允许、注销、存案的单元以及集体擅自处置国内海上运输经营活动和与国内海上运输相干的帮助性经营活动，不立即予以取缔，或者者接到告发后不依法予以解决的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门特地行政区以及台湾地区的投资者在版图投资经营国内海上运输营业和与国内海上运输相干的辅助性营业，比照适用本条例。 第四十六条 外国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部门批准，没有患上经营中国内地与台湾地区之间的双向直航和经第三地的船舶运输营业。 本国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部门批准，不得经营中国内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国内船舶运输经营者经营中国边疆与喷鼻港稀奇行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、普通货船运输营业该当向省、自治区、直辖市国平易近政府交通运输主管部分备案。 第四十七条 内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分依照本条例制订管理设施。 腹地本地与台湾地域之间的海上运输，按照国家无关规定履行。 第四十八条 与中华群众共以及国缔结年夜概独特参加国内海运相干公约、协定的国家或者地区，违背公约、和谈的规定，使中华国民共和国按照该条约、协定享有的利益丧失兴许受损，或者者阻碍条约、协定目的实现的，中华国平易近共以及国政府有官僚求无关国家或许地区当局停止上述行为，采用适当的弥补步伐，并能够根占有关公约、协议中止或停止执行相干义务。 任何国度或者区域对于中华人民共以及国国际海上运输及其帮助性业务的经营者、船舶或者者海员采纳或帮助、支持采纳卑视性的禁止、限制或者许其余相似步伐的，除了有关条约、协议能够供给充沛无效的援助外，中华国民共和国政府根据实践状况采用须要的反制步伐，包括但没有限于向靠泊中国港口的该国度或者者地域的船舶收取特别用度，停止或许限制该国家或者者地区的船舶收支中国口岸，制止或者限定该国家或者者地区的构造以及团体获取中国国内海上运输相干数据、信息以及谋划进出中国港口的国际海上运输及其辅助性业务。 第四十九条 本条例履行前已经处置国内海上运输筹划活动和与国内海上运输相干的辅助性经营活动的，应当在本条例实施之日起60日内按照本条例的规则补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院订正发布的《中华群众共和国海上国内集装箱运输管理规则》同时废除。 【编纂:刘阳禾】
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