“百年保卫——从紫禁城到故宫博物院”展在北京故宫博物院展出

新华网北京9月29日电 国务院对于于篡改《中华人民共和国国内海运条例》的决意　　国务院抉择对于《中华人民共和国国内海运条例》作以下修改：　　一、将第二条第二款改正为：“前款所称与国内海上运输相关的辅助性运营静止，包含国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等营业。哪怕，国庆中秋假期，北京市文化以及旅游局以“京彩秋韵 双节同庆”为主题，推出2400余场特点文旅活动，并精选京郊微度假、产业研学游等创新体验场景，深挖骑行、赛事等潮水弄法，推出了系列主题文旅线路，为8天小长假送上都城“文旅年夜餐”。-->　　主题文旅线路　　【重温峥嵘岁月】　　从卢沟桥的滔滔硝烟到平西根据地的洪亮红歌，北京这片热土上，雕刻着没有平的精神。北京市文化以及游览局精心梳理都会红色影象，串联起那些承载着...。”　　二、增添一条，作为第二十二条：“国际航运交易平台谋划者应当向国务院交通运输主管部分报送谋划者名称、注册地、联系格式、平台服务协定、航运交易规则等信息，详细措施由国务院交通运输主管部分拟订。别的，数据显现，天下2025届高校毕业生达1222万人，同比增加43万人，而来岁毕业生人数估量再翻新高。在搜索引擎搜索“年夜先生失业”能够看到，从地方到地方，各级党委以及政府都把年夜学生就业工作摆在优先地位。　　从今年春招到暑假，再到刚开真个新学期，教育部出台多项办法，相继面向结业生停止“国聘言论”、“百日冲刺”行动、电子商务行业招聘活动、失业能力提拔“双千”计划、已经离校未待业毕业生专场招聘会……为辅助师长教员实...。”　　3、增加一条，作为第三十九条：“国际航运交易平台谋划者未遵照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分兴许其授权之处群众当局交通运输主管部分责令限期补报；逾期没有补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节紧张的，责令停止开展相干营业。但是，中新网马尼拉9月26日电 中国驻菲律宾大使黄溪连24日辞行拜望菲律宾副总统莎拉·杜特尔特。　　黄溪连感谢激动莎拉一直以来关心以及支持中菲关系成长，无论是作为达沃市长还是副总统，都怠惰于推动中菲友好合作。黄溪连表示，中菲建交50年来，两国关系尽管历经波折起伏，但整体坚持向前进展态势。等待双方共同努力，鼓动中菲关系早日重回正规。　　莎拉被动评估黄溪连近6年来履职尽责，为菲中关系作出重要贡献，表示菲中群众友...。”　　四、将第四十六条改为第四十八条，点窜为：“与中华人民共以及国缔结年夜概配合参加国内海运相干合同、协定的国家或者许地区，违抗公约、协定的划定，使中华人平易近共以及国依据该条约、协定享有的利益丧失年夜略受损，或者者故障条约、协议目的完成的，中华群众共以及国政府有权请求无关国家或者地区当局终止上述行为，采取适量的调停步伐，并能够凭证无关公约、协定中止大概停止履行相关义务。　　“任何国家或者地区对于中华国平易近共以及国国际海上运输及其帮助性业务的经营者、船舶或者海员采纳或协助、支持采纳轻视性的禁止、限制年夜概其余类似办法的，除了有关条约、协议大略供应充裕实用的抢救外，中华群众共以及国政府凭据理论状况采取需要的反制步伐，包罗但不限于向靠泊中国港口的该国家或者者地区的船舶收取特别用度，禁止或者者制约该国家或者许地区的船舶进出中国港口，禁止或者者限制该国家或者地区的组织以及团体获取中国国内海上运输相干数据、信息以及经营收支中国口岸的国内海上运输及其帮助性营业。”　　五、将本条例中的“交通主管部分”批改为“交通运输主管部分”。　　本决定自觉布之日起实施。　　《中华群众共以及国国内海运条例》依据本决定作响应点窜并对条则序号作响应调剂，从新公布。中华国民共以及国国际海运条例　　(2001年12月11日中华群众共以及国国务院令第335号公布 凭据2013年7月18日《国务院关于废除了以及批改局部行政法例的决意》第一次订正 凭据2016年2月6日《国务院对于点窜局部行政法规的决议》第二次订正 依据2019年3月2日《国务院对于于修正局部行政法例的决议》第三次订正 依据2023年7月20日《国务院对于于改变以及废除了部分行政法例的决策》第四次订正 根据2025年9月28日《国务院关于改变〈中华国民共以及国国内海运条例〉的决定》第五次订正)　　第一章 总则　　第一条 为了尺度国内海上运输运动，保护公平合作，维护国内海上运输市场秩序，保障国内海上运输各方当事人的合法权益，制订本条例。　　第二条 本条例适用于收支中华人平易近共以及国口岸的国际海上运输谋划活动以及与国际海上运输相关的辅佐性经营流动。　　前款所称与国内海上运输相关的辅佐性经营举止，包含国内船舶代理、国内船舶经管、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台服务等业务。　　第三条 处置国际海上运输经营流动以及与国内海上运输相关的辅助性经营活动，应当遵守诚实信誉的原则，依法运营，公平竞争。　　第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的中央群众政府交通运输主管部门根据本条例规定，对国际海上运输运营静止施行监督管理，并对与国内海上运输相干的辅助性谋划活动实验无关的监督经管。　　国务院交通运输主管部分以及无关的地方国民政府交通运输主管部门应当对国际海上运输及其帮助性业务的经营者和从业人员履行信用管理，并将相干声誉记载纳入天下信用信息同享平台。　　第二章 国际海上运输及其辅助性业务的筹划者　　第五条 运营国际客船、国内散装液体风险品船运输营业，应当具备以下条件：　　(一)获患上企业法人资历；　　(二)有与经营业务相顺应的船舶，其中必须有中国籍船舶；　　(三)投入经营的船舶符合国家规定的海上交通安全技巧标准；　　(四)有提单、客票或者者多式联运单证；　　(五)有具有国务院交通运输主管部分划定的从业资格的高级营业管理职员。　　经营国际集装箱船、国内普通货船运输营业，应该取患上企业法人资格，并有与运营业务相顺应的船舶。　　第六条 经营国内客船、国内散装液体危急品船运输业务，该当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送切合本条例第五条规定条件的相干资料。国务院交通运输主管部分应当自受理请求之日起30日内审核遏制，作出答应或者者不予许可的决意。予以许可的，向请求人颁发《国内船舶运输运营许可证》；不予允许的，理当书面关照申请人并告知来由。　　国务院交通运输主管部分考核国际客船、国内散装液体危险品船运输营业申请时，应该考虑国家关于国内海上运输业发展的政策以及国内海上运输市场竞争情况。　　乞求谋划国内客船运输业务，并同时申请运营国内班轮运输营业的，还该当附送本条例第十一条划定的相干资料，由国务院交通运输主管部分一并考核、挂号。　　经营国内集装箱船、国际一般货船运输营业，应该自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部门存案，立案信息包罗企业名称、注册地、讨论体式款式、船舶情形。　　第七条 经营无船承运营业，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分立案，备案信息包括企业称号、注册地、联络方式。　　前款所称无船承运营业，是指无船承运营业运营者以承运人身份蒙受托运人的货载，签发自己的提单或者者其余运输单证，向托运人收取运费，经由过程国内船舶运输经营者完成国内海上货品运输，承当承运人义务的国际海上运输经营流动。　　在中国境内经营无船承运营业，该当在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者，不患上将依法获患上的运营资历提供给他人使用。　　第九条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者遵照本条例的规则患上到相应的经营资历后，再也不具备本条例规则的前提的，国务院交通运输主管部分该当马上取缔其经营资格。　　第三章 国内海上运输及其辅佐性营业经营勾当　　第十条 国内船舶运输谋划者经营收支中国口岸的国内班轮运输营业，该当依照本条例的规定获取国内班轮运输经营资格。　　未获得国内班轮运输策划资历的，不患上处置国际班轮运输筹划运动，不患上对外公布班期、接受订舱。　　以独特派船、舱位交换、团结经营等方法经营国内班轮运输的，适用本条第一款的规定。　　第十一条 筹划国内班轮运输业务，该当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送以下资料：　　(一)国内船舶运输经营者的名称、注册地、停业执照副本、主要出资人；　　(二)经营者的主要操持人员的姓名及其身份证实；　　(三)经营船舶资料；　　(四)拟开航的航线、班期及沿途停泊港口；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票或者者多式联运单证。　　国务院交通运输主管部分该当自收到运营国内班轮运输业务请求之日起30日内考核完毕。请求资料实正在、完备的，予以挂号，并通知祈求人；恳求材料不实在也许没有完备的，不予注销，书面关照要求人并告知来由。　　第十二条 取患上国际班轮运输经营资格的国际船舶运输经营者，该当自取患上资历之日起180日内动身；因不可抗力并经国务院交通运输主管部分允许，能够延期90日。过期未动身的，国内班轮运输策划资格自期满之日起丧失。　　第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，或者者调换国际班轮运输船舶、班期的，该当提前15日予以布告，并应当自行为发生之日起15日内向国务院交通运输主管部分备案。　　第十四条 经营国际班轮运输业务的国内船舶运输筹划者的运价和无船承运营业经营者的运价，理当根据规定格式向国务院交通运输主管部门存案。国务院交通运输主管部分理当指定专门机构受理运价备案。　　备案的运价包含公布运价以及协定运价。公布运价，是指国内船舶运输经营者和无船承运业务经营者运价本上载明的运价；以及谈运价，是指国内船舶运输策划者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。　　颁布运价自国务院交通运输主管部门受理备案之日起满30日失效；协议运价自国务院交通运输主管部分受理立案之时起满24小时生效。　　国内船舶运输运营者和无船承运业务经营者应当实行见效的备案运价。　　第十五条 处置国内班轮运输的国内船舶运输筹划者之间订立涉及中国港口的班轮公会协定、运营协定、运价协议等，应当自协定订立之日起15日内将协议正本向国务院交通运输主管部分存案。　　第十六条 国际客船、国内散装液体伤害品船运输经营者有下列情形之一的，理应正在景象发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案：　　(一)停止运营；　　(二)减少经营船舶；　　(三)变更提单、客票或者者多式联运单证；　　(四)在境外设立分支机构大概子公司经营响应业务；　　(五)领有的船舶正在境外注册，悬挂本国旗。　　国内客船、国际散装液体惊险品船运输筹划者增加经营船舶的，增加的运营船舶必须符合国家规定的平安技能标准，并应当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部分理当自收到备案资料之日起3日内出拥有案证实文件。　　其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情况之一的，应当遵照本条第一款规定管理备案手续。　　国内集装箱船运输筹划者、国内一般货船运输筹划者以及无船承运营业谋划者终止经营的，应当自终止经营之日起15日内向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门备案。　　第十七条 经营国际船舶运输营业、无船承运业务以及国际船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费以及其他相关用度，该当向付款人出具中国税务构造一致印制的发票。　　第十八条 筹划国内船舶运输业务以及无船承运营业，不得有下列行动：　　(一)以低于一般、正当水平的运价供给服务，阻碍公平合作；　　(二)在会计账簿以外暗中付与托运人背工，承揽货物；　　(三)滥用上风职位，以歧视性价格或者者其余限制性前提给生意业务对于方造成侵害；　　(四)其余伤害买卖对于方或者国内海上运输市场次序的举动。　　第十九条 本国国际船舶运输经营者处置本章规定的无关国内船舶运输活动，应当功用本条例无关划定。　　外国国内船舶运输经营者不患上经营中国口岸之间的船舶运输业务，也不患上利用租用的中国籍船舶或者舱位，或者者以调换舱位等方法变相经营中国港口之间的船舶运输营业。　　第二十条 国内船舶代理谋划者蒙受船舶所有人也许船舶承租人、船舶运营人的拜托，能够经营以下营业：　　(一)解决船舶收支口岸手续，分割放置引航、靠泊以及装卸；　　(二)代签提单、运输条约，代庖接收订舱营业；　　(三)解决船舶、集装箱以及货物的报关手续；　　(四)承揽货色、构造货载，打点货色、集装箱的托运以及直达；　　(五)代收运费，代庖结算；　　(六)构造客源，办理有关海上搭客运输业务；　　(七)其余相干营业。　　国际船舶代理经营者应当遵照国家无关法则代扣代缴其所代理的外国国际船舶运输筹划者的税款。　　第二十一条 国内船舶管理经营者接受船舶统统人或者船舶承租人、船舶筹划人的委托，能够经营下列营业：　　(一)船舶买卖、租赁和其他船舶资产管理；　　(二)机务、海务和摆设维修；　　(三)海员招聘、锻炼以及装备；　　(四)保证船舶技术状况以及一般航行的其余服务。　　第二十二条 国际航运交易平台运营者应该向国务院交通运输主管部分报送谋划者名称、注册地、分割方法、平台效劳协议、航运交易规定等信息，具体设施由国务院交通运输主管部分订定。　　第四章 外商投资谋划国内海上运输及其辅佐性营业的特别规定　　第二十三条 外商在中国境内投资筹划国内海上运输业务以及与国内海上运输相关的帮助性营业，适用本章规定；本章不规定的，实用本条例其余无关规定。　　第二十四条 外商能够依照无关法令、行政法例和国家其他有关规则，投资经营国内船舶运输、国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货物装卸、国内海运货品仓储、国际海运集装箱站和堆场营业。　　第二十五条 外国国内船舶运输经营者以及外国国内海运帮助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上从事经营活动。　　第五章 考察与从事　　第二十六条 国务院交通运输主管部分应利弊瓜葛人的申请或者自行决意，能够对于以下景象实验查问拜访：　　(一)经营国内班轮运输业务的国际船舶运输经营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协定、运营协定、运价和谈等，可能对公道合作造成侵害的；　　(二)筹划国内班轮运输营业的国际船舶运输谋划者通过协议发生的各种联营体，其效劳涉及中国口岸某一航线的承运份额，持续1年超越该航线总运量的30%，并可能对公平竞争造成损害的；　　(三)有本条例第十八条规定的行动之一的；　　(四)能够损害国内海运市场公允竞争的其他行动。　　第二十七条 国务院交通运输主管部分实施考察，该当会同国务院市场监督解决部分(以下统称查问访问机关)配合举行。　　第二十八条 考察机关实行查询拜访，应当做立考察组。盘问造访构成员很多于3人。不雅察组可以根据需要，聘请有关专家参加事情。　　查问访问组举行查询拜访前，应当将调查目标、查问访问原因、调查刻日等事项告诉被观察人。考察期限不患上高出1年；需要时，经考察机关批准，能够延伸半年。　　第二十九条 考察职员停止观察，能够向被不雅察人以及与其有业务往来的单元以及个人了解无关情况，并可查阅、复制无关单证、协定、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关资料。　　查询访问人员进行考察，理当保守被调查人以及与其有业务来往的单位和团体的贸易秘密。　　第三十条 被考察人该当接收查询拜访，如实供应无关情况以及原料，不得拒绝调查或者许回避真实情况、谎报情形。　　第三十一条 调查收场，考察构造应算作出查询拜访结论，书面看护被没有雅察人、利弊瓜葛人。　　对于公平合作形成伤害的，调查机关能够接纳责令改变无关协议、限制班轮航班数目、中止运价本年夜概停息受理运价备案、责令定期报送有关材料等遏止性、限度性措施。　　第三十二条 调查机关在作出接纳克制性、限制性措施的抉择前，理当告知当事人有要求举办听证的权利；当事人请求听证的，该当举办听证。　　第六章 法律义务　　第三十三条 未获患上《国际船舶运输运营答应证》，擅自经营国际客船、国内散装液体风险品船运输业务的，由国务院交通运输主管部门或者其授权之处人民当局交通运输主管部门责令窒碍运营；有守法所患上的，没收违法所患上；违法所患上50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍下列的罚款；不守法所患上大概违法所得缺乏50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。　　处置国内集装箱船、国内普通货船运输业务没有与筹划国际海上运输营业相顺应的船舶的，由省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分责令更正；情节重年夜的，责令停业拾掇整顿。　　第三十四条 外国国内船舶运输经营者筹划中国港口之间的船舶运输营业，或者者利用租用的中国籍船舶以及舱位以及用互换舱位等方式经营中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分可能其授权的地方人民政府交通运输主管部分责令停止经营；有违法所患上的，充公违法所患上；违法所患上50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上或者者违法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒没有停止经营的，拒绝进港；情节严重的，撤消其国内班轮运输经营资历。　　第三十五条 未获取国际班轮运输经营资格，私自筹划国际班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央人平易近政府交通运输主管部分责令停止经营；有违法所患上的，没收守法所患上；违法所患上50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍下列的罚款；不违法所患上或者违法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒一直止经营的，拒绝进港。　　第三十六条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者将其依法取患上的经营资格供应应他人应用的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令限期匡正；过期不改正的，撤销其筹划资格。　　第三十七条 未履行本条例法则的存案手续的，由国务院交通运输主管部分年夜略省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令限期补办存案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并能够撤消其响应资格。　　第三十八条 未履行本条例规定的运价存案手续大略未执行备案运价的，由国务院交通运输主管部门也许其受权的地方人民政府交通运输主管部分责令限期改正，并处2万元以上10万元如下的罚款。　　第三十九条 国内航运交易平台筹划者未遵照规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部门或者其受权之处群众政府交通运输主管部门责令限期补报；逾期没有补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停止展开相关营业。　　第四十条 依据考察论断应当给予行政处罚或者者有本条例第十八条所列违法情形的，由交通运输主管部分、市场监督管理部门依照有关功令、行政法规的划定赐与处分。　　第四十一条 外国国内船舶运输经营者以及外国国内海运副手企业常驻代表机构处置运营活动的，由市场监督管理部门责令遏制经营勾当，并依法付与处分。　　第四十二条 拒绝考察构造及其工作职员依法实施考察，估计隐匿、谎报无关状况以及材料的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令改正，处2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款。　　第四十三条 非法从事收支中国口岸的国内海上运输筹划勾当以及与国内海上运输相干的辅助性经营活动，扰乱国内海上运输市场次序的，遵照刑法对于没有法经营罪的规定，依法追究刑事责任。　　第四十四条 国务院交通运输主管部门和无关中央人平易近政府交通运输主管部分的任务职员有以下情景之一，形成严峻结果，冒犯刑律的，遵照刑法对于于滥用权益罪、玩忽职守罪年夜略其余罪的规矩，依法追究刑事责任；尚不够刑事处分的，依法赋予行政处分：　　(一)对于符合本条例规定条件的申请者不予审批、容许、登记、立案，或者对于不合乎本条例法则条件的请求者予以审批、许可、登记、存案的；　　(二)对通过审批、许可、登记、备案的国内船舶运输运营者、无船承运营业运营者不依照本条例的规则实施监视管理，也许发明其再也不具备本条例规定的条件而没有打消其响应的经营资格，或者者发明其违法行动后不予以查处的；　　(三)对监督检验中发明的未依法推行审批、许可、登记、备案的单位以及集体擅自处置国内海上运输经营勾当以及与国际海上运输相关的辅佐性经营活动，不立即予以取缔，或接到揭发后没有依法予以处置的。　　第七章 附则　　第四十五条 喷鼻港尤其行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在内地投资策划国内海上运输营业和与国内海上运输相干的协助性营业，对比适用本条例。　　第四十六条 外国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分同意，不得谋划中国内地与台湾地域之间的双向直航以及经第三地的船舶运输业务。　　本国国际船舶运输运营者未经省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分同意，没有得经营中国际地与喷鼻港稀奇行政区、澳门特地行政区之间的客船、散装液体迫害品船运输营业。外国国内船舶运输经营者经营中国边疆与喷鼻港非凡行政区、澳门非凡是行政区之间的集装箱船、普通货船运输业务该当向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分备案。　　第四十七条 内地与喷鼻港分外行政区、澳门特殊行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部门遵照本条例制订管理办法。　　内地与台湾地域之间的海上运输，遵照国家无关规则实行。　　第四十八条 与中华群众共和国缔结或者者独特参与国内海运相干条约、协议的国家或者地区，违背公约、协定的规则，使中华群众共以及国依据该条约、协定享有的好处丢失或者者受损，年夜概阻截条约、协定指标完成的，中华人平易近共和国当局有权请求有关国家或者者地域政府停止上述行动，接纳适当的弥补办法，并能够按照无关公约、协定停止兴许停止推行相干义务。　　任何国家或者地区对于中华人民共以及国国内海上运输及其协助性营业的经营者、船舶或者者海员接纳或者者帮助、支撑接纳轻视性的阻挠、制约或者者其他类似措施的，除了无关条约、协定能够或者者供给充实无效的救济外，中华国民共以及国当局凭据理论情况接纳须要的反制步伐，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家大概地区的船舶收取尤其用度，阻挠也许限制该国家或者地区的船舶收支中国口岸，遏止概略限定该国度或地区的构造以及个人私家获取中国国际海上运输相关数据、信息和经营收支中国口岸的国内海上运输及其辅助性营业。　　第四十九条 本条例实施前已经处置国内海上运输经营流动以及与国内海上运输相关的辅助性谋划举止的，应当在本条例实施之日起60日内把柄本条例的规定补办有关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华群众共以及国海上国内集装箱运输管理规定》同时废止。 【编纂:刘阳禾】

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