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经过严谨分析,中新网北京9月25日电(记者 邢翀)中国际政部谈话人郭嘉昆25日主持例行记者会。外交部发言人郭嘉昆。薛伟 摄 有记者提问:中国修建学家、北京大学传授俞孔坚正在巴西产生的一腾飞机坠毁事故中可怜谢世,叨教外交部对于此有何回应? 郭嘉昆:我们对于俞孔坚教授不幸离世暗示沉痛悲悼,向他的家属示意真挚慰劳,中国驻巴西使馆将延续协助善后。(完)--> 【编纂:李太源】
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实际上,新华社北京9月29日电 国务院对于于修改《中华国民共和国国内海运条例》的决定 国务院抉择对于《中华国民共以及国国际海运条例》作如下编削: 一、将第二条第二款改动为:“前款所称与国际海上运输相干的辅佐性运营活动,包含国际船舶代理、国际船舶经管、国内海运货物装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等营业。” 二、增加一条,作为第二十二条:“国内航运交易平台谋划者应当向国务院交通运输主管部分报送谋划者名称、注册地、联系体式款式、平台效劳协定、航运生意规定等信息,具体办法由国务院交通运输主管部分制订。” 3、削减一条,作为第三十九条:“国内航运交易平台谋划者未遵照划定报送相干信息的,由国务院交通运输主管部分或者许其授权的地方群众政府交通运输主管部分责令限期补报;过期没有补报的,处2万元以上10万元以下的罚款;情节紧张的,责令中断展开相干营业。” 四、将第四十六条改为第四十八条,修改成:“与中华国民共和国缔结或者者独特参加国内海运相干公约、协定的国家或者者地区,违反条约、协定的规定,使中华国民共以及国根据该公约、协定享有的利益丧失或者者受损,或者者故障条约、协定指标实现的,中华人民共以及国政府有权请求无关国家或者者区域政府终止上述行动,采用患上当的弥补办法,并能够把柄无关条约、协议中断或者停止推行相关任务。 “任何国家或者许地区对于中华群众共和国国内海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶也许船员采纳或者者帮助、支持采纳轻视性的遏止、限制或者其他相似办法的,除无关条约、协定能够供应充分实用的救济外,中华群众共和国政府根据实践状况接纳需要的反制办法,包含但没有限于向靠泊中国口岸的该国家或者者地区的船舶收取特别费用,制止估计限制该国家或者者地域的船舶收支中国口岸,克制或者限制该国家或者许区域的构造以及个人获得中国国内海上运输相关数据、信息以及运营收支中国港口的国内海上运输及其帮助性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部分”修改为“交通运输主管部门”。 本决议自公布之日起实施。 《中华国民共以及国国内海运条例》依据本决定作响应修改并对于条文序号作响应调剂,从新公布。中华人民共以及国国内海运条例 (2001年12月11日中华国民共和国国务院令第335号公布 根据2013年7月18日《国务院关于废止以及修改部门行政法规的决定》第一次订正 依据2016年2月6日《国务院关于修改全体行政法规的决议》第二次订正 按照2019年3月2日《国务院对于修改部门行政律例的决定》第三次修订 依据2023年7月20日《国务院关于改动以及废除部分行政法例的抉择》第四次订正 根据2025年9月28日《国务院对于于修正〈中华人平易近共和国国内海运条例〉的抉择》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了尺度国内海上运输活动,保卫公平合作,维护国内海上运输市场秩序,保证国际海上运输各方当事人的非法权柄,制定本条例。 第二条 本条例适用于进出中华群众共以及国口岸的国内海上运输经营活动以及与国际海上运输相干的辅助性经营举动。 前款所称与国内海上运输相干的辅助性经营活动,包含国内船舶代庖代理、国内船舶管理、国内海运货物装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等业务。 第三条 处置国内海上运输经营举动以及与国内海上运输相关的辅助性筹划流动,应当遵循诚实信用的原则,依法运营,公道竞争。 第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的处所人民当局交通运输主管部分遵照本条例规则,对国内海上运输谋划活动实施监督管理,并对于与国际海上运输相关的帮助性谋划活动实施有关的看管管理。 国务院交通运输主管部分以及有关的中央群众当局交通运输主管部门理当对于国际海上运输及其协助性营业的运营者以及从业职员实施名誉治理,并将相干诺言记录纳入全国信誉信息共享平台。 第二章 国内海上运输及其帮助性营业的经营者 第五条 经营国内客船、国际散装液体危险品船运输业务,该当具备下列条件: (一)取得企业法人资历; (二)有与经营业务相适应的船舶,个中必需有中国籍船舶; (三)投入运营的船舶切合国度规定的海上交通安全技巧规范; (四)有提单、客票或者者多式联运单证; (五)有拥有国务院交通运输主管部门规则的从业资格的低档业务管理职员。 谋划国际集装箱船、国内普通货船运输营业,该当得到企业法人资格,并有与谋划营业相顺应的船舶。 第六条 经营国内客船、国内散装液体危险品船运输业务,应该向国务院交通运输主管部分提出恳求,并附送符合本条例第五条规定条件的相关材料。国务院交通运输主管部分理应自受理申请之日起30日内考核完毕,作出答应或者者没有予许诺的决定。予以许可的,向乞求人颁布《国内船舶运输经营答应证》;不予允许的,理当书面通知申请人并见知理由。 国务院交通运输主管部门考核国际客船、国内散装液体惊险品船运输营业请求时,应当思考国家对于国际海上运输业发展的政策以及国内海上运输市场合作情况。 哀求经营国内客船运输营业,并同时申请经营国内班轮运输业务的,还该当附送本条例第十一条规则的相干原料,由国务院交通运输主管部分一并考核、注销。 筹划国内集装箱船、国内通俗货船运输业务,应当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部门备案,备案信息包括企业名称、注册地、联络方式、船舶情况。 第七条 谋划无船承运营业,应该自开业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部分备案,存案信息包含企业名称、注册地、联络方法。 前款所称无船承运业务,是指无船承运业务运营者以承运人身份接受托运人的货载,签发自己的提单或其余运输单证,向托运人收取运费,经过国际船舶运输运营者实现国内海上货品运输,承当承运人义务的国内海上运输经营举动。 在中国境内经营无船承运营业,理当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国内散装液体危殆品船运输筹划者,不得将依法获患上的经营资格供给应他人应用。 第九条 国内客船、国内散装液体风险品船运输经营者依照本条例的规定获患上响应的筹划资格后,再也没有具备本条例规定的条件的,国务院交通运输主管部分应当立刻取消其经营资格。 第三章 国内海上运输及其帮助性营业经营举止 第十条 国内船舶运输运营者经营收支中国港口的国内班轮运输业务,该当依照本条例的规定获患上国内班轮运输经营资格。 未获患上国际班轮运输发动资格的,不患上从事国内班轮运输经营活动,不得对外颁发班期、接收订舱。 以配合派船、舱位替换、联合经营等方式经营国际班轮运输的,适用本条第一款的规则。 第十一条 经营国际班轮运输营业,该当向国务院交通运输主管部分提出请求,并附送以下材料: (一)国内船舶运输筹划者的称号、注册地、停业执照副本、首要出资人; (二)经营者的主要治理人员的姓名及其身份证明; (三)经营船舶材料; (四)拟开航的航线、班期及沿途停泊口岸; (五)运价本; (六)提单、客票年夜概多式联运单证。 国务院交通运输主管部分应当自收到经营国内班轮运输营业恳求之日起30日内考核停止。恳求材料实正在、齐备的,予以登记,并通知恳求人;请求材料不实正在也许没有完备的,不予注销,书面关照请求人并见告来由。 第十二条 取患上国内班轮运输经营资历的国内船舶运输经营者,该当自获患上资格之日起180日内起程;因不成抗力并经国务院交通运输主管部门批准,能够延期90日。过期未开航的,国内班轮运输经营资历自期满之日起丧失。 第十三条 新开、停开国际班轮运输航线,可能变更国内班轮运输船舶、班期的,应当提早15日予以公告,并应当自举动发生之日起15日内向国务院交通运输主管部分备案。 第十四条 经营国内班轮运输营业的国际船舶运输经营者的运价以及无船承运营业经营者的运价,应当按照规定款式向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分该当指定特地机构受理运价存案。 存案的运价包括公布运价以及协定运价。公布运价,是指国内船舶运输经营者和无船承运营业经营者运价本上载明的运价;协议运价,是指国际船舶运输经营者与货主、无船承运营业运营者约定的运价。 公布运价自国务院交通运输主管部门受理备案之日起满30日生效;协定运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时失效。 国内船舶运输筹划者以及无船承运营业经营者应该执行生效的存案运价。 第十五条 从事国内班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协定、运营协议、运价协议等,应当自协议订立之日起15日内将协议副本向国务院交通运输主管部分立案。 第十六条 国际客船、国际散装液体危险品船运输运营者有以下情景之一的,应当在情景发生之日起15日内,向国务院交通运输主管部分存案: (一)终止谋划; (二)增加经营船舶; (三)变革提单、客票或者多式联运单证; (四)在境外设立分支机构年夜略子公司筹划响应营业; (五)拥有的船舶在境外注册,悬挂本国旗。 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者增加经营船舶的,增加的运营船舶必须符合国家规定的宁静技术规范,并该当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当自收到备案资料之日起3日内出具有案证明文件。 其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的,应当依照本条第一款规定办理立案手续。 国际集装箱船运输运营者、国内普通货船运输经营者以及无船承运营业运营者停止经营的,应当自终止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分备案。 第十七条 经营国内船舶运输业务、无船承运业务和国际船舶代理业务,正在中国境内收取、代为收取运费以及其余相干用度,该当向付款人出具中国税务构造对抗印制的发票。 第十八条 经营国际船舶运输营业以及无船承运业务,不患上有以下举动: (一)以低于一般、正当水平的运价供应效劳,妨碍公平合作; (二)正在管帐账簿之外黑暗给予托运人背工,承揽货色; (三)滥用劣势位置,以卑视性价格也许其余限制性前提给买卖营业对于方造成损伤; (四)其余损伤交易对于方或者者国际海上运输市场秩序的行为。 第十九条 本国国际船舶运输经营者处置本章规则的有关国内船舶运输流动,该当遵循本条例无关规定。 外国国内船舶运输策划者不得经营中国口岸之间的船舶运输业务,也没有患上应用租用的中国籍船舶可能舱位,兴许以互换舱位等办法变相运营中国口岸之间的船舶运输业务。 第二十条 国内船舶署理经营者接受船舶统统人或者许船舶承租人、船舶经营人的拜托,可以经营以下业务: (一)操持船舶进出口岸手续,讨论部署引航、靠泊以及装卸; (二)代签提单、运输合同,代庖继承订舱营业; (三)管理船舶、集装箱以及货色的报关手续; (四)承揽货色、构造货载,办理货色、集装箱的托运以及中转; (五)代收运费,代办结算; (六)构造客源,办理无关海上搭客运输营业; (七)其余相干业务。 国内船舶代取代理经营者应该按照国家无关规定代扣代缴其所代理的外国国际船舶运输谋划者的税款。 第二十一条 国内船舶治理经营者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶策划人的拜托,能够经营下列营业: (一)船舶买卖、租赁以及其余船舶资产管理; (二)机务、海务以及安顿培修; (三)海员招聘、练习以及装备; (四)保障船舶技巧状态以及一般飞行的其他办事。 第二十二条 国内航运交易平台运营者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、分割体例、平台效劳协定、航运买卖规则等信息,具体方法由国务院交通运输主管部分制定。 第四章 外商投资经营国内海上运输及其协助性营业的特别规则 第二十三条 外商在中国境内投资经营国际海上运输营业和与国内海上运输相干的辅助性业务,实用本章规则;本章不规则的,实用本条例其余无关规定。 第二十四条 外商能够依照有关执法、行政法规以及国家其余有关规定,投资经营国内船舶运输、国内船舶代理、国内船舶治理、国内海运货色装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站和堆场业务。 第二十五条 本国国际船舶运输经营者和本国国内海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构,不得从事经营活动。 第五章 查询访问与处理惩罚 第二十六条 国务院交通运输主管部分应利弊瓜葛人的请求兴许自行抉择,可以对于下列情况实施调查: (一)经营国际班轮运输业务的国际船舶运输筹划者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协定、运营协议、运价以及谈等,可能对于公道合作形成损伤的; (二)经营国内班轮运输营业的国际船舶运输经营者通过协议产生的各类联营体,其做事涉及中国港口某一航线的承运份额,持续1年超过该航线总运量的30%,并年夜略对于公道合作形成损伤的; (三)有本条例第十八条规则的行为之一的; (四)年夜概损伤国内海运市场公道竞争的其余行动。 第二十七条 国务院交通运输主管部分实施查询访问,应当会同国务院市场监督管理部门(以下统称考察机关)独特举行。 第二十八条 调查机关实验查问拜访,应当建立盘问访问组。不雅察组成员不少于3人。没有雅察组可以依据需要,约请有关专家参加工作。 考察组举行考察前,应当将调查目标、调查缘由、不雅察限期等事变通知被考察人。考察限日不患上高出1年;须要时,经不雅察构造批准,可以延伸半年。 第二十九条 调查职员进行调查,能够向被考察人以及与其有营业来往的单元和集体懂患上有关状况,并可查阅、复制无关单证、协议、条约文本、管帐账簿、营业函电、电子数据等无关资料。 考察职员举行考察,该当守旧被考察人以及与其有营业来往的单元和集体的商业奥密。 第三十条 被调查人应当接受调查,如实供给无关情形以及材料,不患上拒绝考察或者藏匿真真相况、谎报情景。 第三十一条 调查开场,考察机关应当作出调查论断,书面通知被考察人、利害关系人。 对于偏偏心竞争形成损伤的,不雅察构造能够采取责令批改有关协定、限制班轮航班数量、中止运价本也许停息受理运价存案、责令活期报送无关资料等制止性、限制性办法。 第三十二条 调查构造正在作出采用禁止性、限度性办法的决定前,理当告诉当事人有请求举行听证的权力;当事人请求听证的,理应举行听证。 第六章 法律义务 第三十三条 未获患上《国内船舶运输经营许可证》,私自经营国内客船、国际散装液体危急品船运输营业的,由国务院交通运输主管部分或许其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令停止运营;有违法所患上的,没收违法所患上;违法所患上50万元以上的,处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款;没有违法所患上或者者守法所患上不敷50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。 处置国内集装箱船、国内普通货船运输营业没有与经营国内海上运输营业相顺应的船舶的,由省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部分责令修正;情节严重的,责令停业整理。 第三十四条 外国国内船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输营业,或者利用租用的中国籍船舶和舱位以及用调换舱位等体例运营中国口岸之间的船舶运输营业的,由国务院交通运输主管部分也许其受权的中央国民当局交通运输主管部分责令停止运营;有违法所患上的,没收违法所得;违法所患上50万元以上的,处守法所得2倍以上5倍下列的罚款;没有违法所患上或者守法所得没有足50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。拒不进行经营的,拒绝进港;情节重年夜的,撤销其国内班轮运输经营资格。 第三十五条 未取患上国内班轮运输筹划资格,擅自经营国内班轮运输的,由国务院交通运输主管部分年夜约其受权的地方人民政府交通运输主管部分责令停止经营;有违法所患上的,没收守法所患上;守法所患上50万元以上的,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;不违法所患上或者者守法所患上不足50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的,拒绝进港。 第三十六条 国际客船、国内散装液体危险品船运输筹划者将其依法取患上的经营资格供给应别人使用的,由国务院交通运输主管部门或者许其授权的中央人民当局交通运输主管部分责令期限改正;过期不改正的,撤消其经营资格。 第三十七条 未推行本条例规定的备案手续的,由国务院交通运输主管部分或者者省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令限期补办备案手续;逾期不补办的,处1万元以上5万元如下的罚款,并能够撤销其响应资格。 第三十八条 未履行本条例划定的运价存案手续年夜概未施行备案运价的,由国务院交通运输主管部门或者者其授权的地方人民政府交通运输主管部分责令期限改正,并处2万元以上10万元如下的罚款。 第三十九条 国际航运交易平台经营者未依据规矩报送相干信息的,由国务院交通运输主管部门或者者其授权的地方群众当局交通运输主管部分责令限期补报;逾期没有补报的,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停止开展相干业务。 第四十条 依据考察论断应当给予行政惩罚或者许有本条例第十八条所列守法情形的,由交通运输主管部分、市场看管治理部门依照有关法律、行政法规的规定赐与惩办。 第四十一条 外国国际船舶运输经营者以及外国国内海运辅佐企业常驻代表机构处置运营流动的,由市场监视管理部分责令停止经营举动,并依法给予惩罚。 第四十二条 回绝考察构造及其任务职员依法实施调查,年夜概隐匿、谎报无关情形和质料的,由国务院交通运输主管部门兴许其受权的中央国民政府交通运输主管部门责令改正,处2万元以下的罚款;情节重年夜的,处2万元以上10万元下列的罚款。 第四十三条 非法处置进出中国口岸的国际海上运输经营活动和与国内海上运输相干的帮助性经营活动,扰乱国内海上运输市场次序的,按照刑法关于没有法策划罪的法则,依法追究刑事责任。 第四十四条 国务院交通运输主管部门以及有关中央群众政府交通运输主管部分的任务职员有以下情景之一,形成重年夜后果,冒犯刑律的,遵照刑法关于滥用权柄罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不敷刑事处罚的,依法赐与行政处分: (一)对切合本条例规则条件的恳求者没有予审批、许可、注销、存案,或者者对于不符合本条例规定前提的申请者予以审批、许可、注销、备案的; (二)对于颠末审批、答应、登记、存案的国际船舶运输运营者、无船承运业务筹划者不遵照本条例的划定实施监督管理,或者发明其再也不拥有本条例规则的条件而不撤消其响应的经营资历,或者者发现其违法行动后没有予以查处的; (三)对监视检查中发明的未依法推行审批、许可、登记、备案的单位以及个人擅自从事国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的协助性经营静止,不立即予以取消,或者者接到举报后不依法予以解决的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港格外行政区、澳门特地行政区以及台湾地区的投资者在内地投资策动国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅助性营业,对于照实用本条例。 第四十六条 外国国际船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分同意,不得经营中国际地与台湾区域之间的双向直航和经第三地的船舶运输营业。 外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部门核准,没有患上筹划中国内地与喷鼻港特别行政区、澳门稀奇行政区之间的客船、散装液体危险品船运输业务。外国国际船舶运输谋划者筹划中国内陆与喷鼻港特别行政区、澳门特地行政区之间的集装箱船、一般货船运输营业应当向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分备案。 第四十七条 内地与喷鼻港特别行政区、澳门尤其行政区之间的海上运输,由国务院交通运输主管部分依照本条例制定管理办法。 内地与台湾地区之间的海上运输,遵照国家有关划定履行。 第四十八条 与中华国民共以及国缔结或者许共同到场国内海运相干公约、协定的国家或者者地域,违反公约、协定的规定,使中华群众共以及国依据该公约、和谈享有的利益丧失或者者受损,或者者阻碍公约、协定指标完成的,中华国民共和国政府有权要求无关国家或者者地区当局停止上述行为,采取恰当的弥补步伐,并能够依据无关条约、协定中断也许停止履行相干义务。 任何国家兴许地区对于中华人民共以及国国际海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶梗概船员接纳或者者帮助、反对采纳比方视性的克制、限制或者者其余相似步伐的,除了无关合同、协议能够供应充分无效的救济外,中华国平易近共和国政府凭据实践情况采纳必要的反制办法,囊括但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者者地域的船舶收取特别用度,阻挠或者限度该国家或者许地区的船舶收支中国口岸,禁止或者限制该国家兴许地域的构造以及个人获取中国国内海上运输相关数据、信息以及筹划收支中国港口的国内海上运输及其帮助性营业。 第四十九条 本条例实施前已经从事国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相关的辅佐性经营勾当的,应当在本条例实施之日起60日内根据本条例的划定补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院公布发表、1998年4月18日国务院订正发布的《中华群众共以及国海上国际集装箱运输管理规定》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】
差异表现为,或者者,《中国音讯周刊》记者:李静 发于2025.9.29总第1206期《中国消息周刊》杂志 1935年年末,一个冬季的下午,林徽因已经在梁思成的办公室接连事情三个小时。那一年,她以及梁思成在山东曲阜调查了孔庙修建群,并沿胶济铁道路经历城、章丘、临淄、益都等11个县,寻找散落山涧原野的“横蛮珍宝”。返来后,有年夜批案头任务。现在,里间只有她一个人,窗户恰好能够俯瞰天安门的院子。 “现正在是五点三非常。夜幕...