新华社北京9月29日电 国务院对于于修改《中华国民共和国国内海运条例》的决定 国务院决议对《中华国民共以及国国际海运条例》作如下修正： 1、将第二条第二款点窜为：“前款所称与国际海上运输相干的辅佐性经营举动，包括国际船舶署理、国际船舶治理、国际海运货品装卸、国际海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等业务。立即，《中国音讯周刊》记者：李静 发于2025.9.29总第1206期《中国旧事周刊》杂志 1935年年底，一个冬日的下午，林徽因已经在梁思成的办公室连续事情三个小时。那一年，她以及梁思成正在山东曲阜考核了孔庙建筑群，并沿胶济铁道路经验城、章丘、临淄、益都等11个县，追寻散落山涧原野的“横蛮宝贝”。返来后，有大量案头任务。此刻，里间只要她一集体，窗户恰好能够鸟瞰天安门的院子。 “现在是五点三十分。夜幕...。” 2、增进一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部分报送筹划者称号、注册地、联系方法、平台效劳协议、航运交易规则等信息，详细办法由国务院交通运输主管部分拟订。过去，中新网北京9月29日电 电影《浪游勇生》9月26日举办北京首映礼。导演马林，领衔主演黄渤、范丞丞、殷桃等主创离开现场，与不雅众分享了对于各自脚色的独到了解。首映礼现场。主办方供图 电影《浪游勇生》取材自蔡崇达滞销书《皮囊》，由韩寒监制，马林执导，周运海编剧。影片将于9月30日天下上映。 首映现场，导演马林坦言自己非常幸福，第一次执导电影就碰到这么好的故事以及这么多优秀的演员。黄渤表示，这部片子给人很...。” 三、增加一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台经营者未依照规则报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权之处群众政府交通运输主管部门责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节重年夜的，责令停止开展相干营业。除，国庆中秋假期，北京市文化以及游览局以“皮蛋秋韵 双节同庆”为主题，推出2400余场特征文旅流动，并精选京郊微度假、产业研学游等翻新体验场景，深挖骑行、赛事等潮水玩法，推出了系列主题文旅线路，为8天小长假送上首都“文旅大餐”。--> 主题文旅路线 【重温峥嵘光阴】 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前款所称与国际海上运输相干的帮助性筹划活动，包括国内船舶代理、国内船舶操持、国内海运货品装卸、国内海运货色仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台办事等营业。 第三条 处置国际海上运输运营活动以及与国内海上运输相关的辅助性经营流动，该当遵守老实信誉的原则，依法经营，公平合作。 第四条 国务院交通运输主管部门以及有关之处国民政府交通运输主管部门依照本条例规定，对国内海上运输谋划活动实施监督治理，并对与国内海上运输相干的辅助性经营流动实施无关的监督管理。 国务院交通运输主管部分以及无关的地方群众政府交通运输主管部分应当对于国内海上运输及其帮手性业务的谋划者和从业职员实施信用管理，并将相干信用记录纳入天下信用信息共享平台。 第二章 国内海上运输及其帮手性营业的谋划者 第五条 经营国际客船、国内散装液体危急品船运输营业，理当具有以下条件： (一)取患上企业法人资格； (二)有与经停营业相适应的船舶，个中必需有中国籍船舶； (三)投入经营的船舶符合国家规则的海上交通宁静技术规范； (四)有提单、客票或者多式联运单证； (五)有具备国务院交通运输主管部分规定的从业资格的高级业务经管职员。 策划国内集装箱船、国内平凡货船运输业务，该当取得企业法人资格，并有与谋划业务相顺应的船舶。 第六条 经营国内客船、国际散装液体风险品船运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出恳求，并附送合乎本条例第五条划定条件的相干资料。国务院交通运输主管部分应当自受理申请之日起30日内考核完毕，作出答应或者者不予同意的决定。予以许可的，向申请人发表《国内船舶运输经营许可证》；不予答应的，应当书面报告申请人并告知来由。 国务院交通运输主管部分考核国内客船、国内散装液体危害品船运输营业请求时，该当考虑国家对于于国内海上运输业成长的政策以及国内海上运输市场合作状况。 申请经营国内客船运输营业，并同时恳求经营国内班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规定的相关质料，由国务院交通运输主管部分一并考核、注销。 谋划国内集装箱船、国内普通货船运输营业，应当自开业之日起15日内向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分备案，备案信息包含企业称号、注册地、联系方法、船舶状况。 第七条 经营无船承运营业，理当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分备案，存案信息包孕企业名称、注册地、分割编制。 前款所称无船承运营业，是指无船承运营业经营者以承运人身份接收托运人的货载，签发自己的提单或者者其余运输单证，向托运人收取运费，经过国内船舶运输经营者完成国际海上货色运输，承当承运人义务的国内海上运输经营举动。 正在中国境内经营无船承运营业，该当正在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国际客船、国内散装液体危险品船运输经营者，不患上将依法获取的经营资格供应给他人运用。 第九条 国际客船、国内散装液体惊险品船运输经营者按照本条例的规定获得响应的经营资格后，不再具备本条例规定的前提的，国务院交通运输主管部门该当立即勾销其经营资格。 第三章 国内海上运输及其帮助性业务经营活动 第十条 国际船舶运输经营者经营进出中国口岸的国内班轮运输营业，该当遵照本条例的规定取患上国内班轮运输经营资格。 未获取国内班轮运输经营资格的，不患上从事国内班轮运输谋划活动，没有患上对于外宣布班期、接受订舱。 以共同派船、舱位互换、联合经营等方式筹划国际班轮运输的，实用本条第一款的规定。 第十一条 谋划国际班轮运输业务，理当向国务院交通运输主管部分提出恳求，并附送以下材料： (一)国内船舶运输运营者的名称、注册地、营业执照副本、紧张出资人； (二)经营者的主要管理职员的姓名及其身份证明； (三)经营船舶材料； (四)拟开航的航线、班期及沿途停泊口岸； (五)运价本； (六)提单、客票或者多式联运单证。 国务院交通运输主管部门应当自收到经营国内班轮运输营业恳求之日起30日内考核终了。恳求资料真实、完好的，予以注销，并通知申请人；乞求资料没有真实或者者不齐备的，不予登记，书面报告申请人并告诉来由。 第十二条 取患上国内班轮运输谋划资格的国际船舶运输策动者，该当得意到资格之日起180日内开航；因不可抗力并经国务院交通运输主管部分同意，能够延期90日。过期未开航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起丧失。 第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，或者变革国内班轮运输船舶、班期的，该当提早15日予以公告，并应当自行为发生之日起15日外向国务院交通运输主管部分存案。 第十四条 运营国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者的运价以及无船承运业务经营者的运价，该当遵照规定花样向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部门该当指定专门机构受理运价备案。 备案的运价包括公布运价以及协定运价。公布运价，是指国际船舶运输发动者和无船承运营业筹划者运价本上载明的运价；协议运价，是指国际船舶运输经营者与货主、无船承运业务经营者约定的运价。 公布运价自国务院交通运输主管部门受理备案之日起满30日失效；协议运价自国务院交通运输主管部分受理立案之时起满24小时生效。 国内船舶运输经营者和无船承运营业谋划者应当实行失效的备案运价。 第十五条 从事国内班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协定、运价协议等，应当自协定订立之日起15日内将协议正本向国务院交通运输主管部门备案。 第十六条 国内客船、国际散装液体风险品船运输经营者有以下情景之一的，应该在情形发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案： (一)停止策划； (二)削减运营船舶； (三)调动提单、客票大概多式联运单证； (四)在境外设立分支机构或者者子公司经营响应营业； (五)拥有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。 国内客船、国内散装液体危险品船运输谋划者增多运营船舶的，增加的经营船舶必须合乎国家规定的宁静技巧规范，并应当于投入运营前15日外向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部分应当自收到立案材料之日起3日内出具备案证实文件。 其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情况之一的，应当遵照本条第一款规矩操持备案手续。 国内集装箱船运输经营者、国内浅显货船运输经营者以及无船承运业务经营者终止谋划的，该当自停止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分备案。 第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运营业以及国内船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相关用度，应当向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。 第十八条 谋划国内船舶运输营业以及无船承运营业，不患上有以下行为： (一)以低于一般、合理水平的运价供应效劳，妨碍公平合作； (二)在管帐账簿之外暗中给予托运人回扣，承揽货物； (三)滥用劣势位置，以比方视性价格或者许其他限制性条件给买卖对方造成侵害； (四)其余伤害买卖对于方大概国内海上运输市场次序的行动。 第十九条 外国国际船舶运输经营者处置本章规定的有关国内船舶运输活动，应当遵照本条例有关规定。 外国国内船舶运输谋划者不患上经营中国口岸之间的船舶运输业务，也不患上利用租用的中国籍船舶可能舱位，或以互换舱位等方式变相经营中国港口之间的船舶运输业务。 第二十条 国内船舶代理经营者蒙受船舶所有人或者者船舶承租人、船舶经营人的托付，能够谋划以下业务： (一)操持船舶收支港口手续，联系安排引航、靠泊和装卸； (二)代签提单、运输合同，代办继承订舱营业； (三)操持船舶、集装箱以及货物的报关手续； (四)承揽货物、构造货载，管理货品、集装箱的托运和中转； (五)代收运费，代庖结算； (六)构造客源，办理有关海上旅客运输营业； (七)其他相干业务。 国内船舶代理经营者该当依照国家有关规定代扣代缴其所代办代理的外国国内船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国内船舶治理经营者蒙受船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的托付，能够经营以下业务： (一)船舶买卖、租赁以及其余船舶资产治理； (二)机务、海务以及安顿维修； (三)海员应聘、锻炼和装备； (四)保证船舶技术状况以及失常飞行的其他服务。 第二十二条 国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者称呼、注册地、接洽方式、平台服务协定、航运交易规定等信息，详细方法由国务院交通运输主管部分制定。 第四章 外商投资运营国内海上运输及其帮助性营业的希奇规定 第二十三条 外商在中国境内投资经营国际海上运输营业以及与国内海上运输相关的帮助性业务，实用本章规定；本章没有法则的，实用本条例其他无关规定。 第二十四条 外商能够依照有关法律、行政法例以及国家其余有关规定，投资运营国内船舶运输、国际船舶代理、国内船舶治理、国内海运货品装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 本国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅佐企业正在中国境内设立的常驻代表机构，不患上处置经营流动。 第五章 考察与处理 第二十六条 国务院交通运输主管部门应利害瓜葛人的申请或者者自行决定，能够对于以下景象实施调查： (一)经营国内班轮运输营业的国际船舶运输运营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协议、经营以及谈、运价协议等，大略对于公允合作形成损伤的； (二)经营国际班轮运输营业的国内船舶运输经营者通过协定产生的各种联营体，其服务涉及中国口岸某一航线的承运份额，继续1年超越该航线总运量的30%，并或者者对于偏偏心竞争形成侵害的； (三)有本条例第十八条规定的行动之一的； (四)能够损害国际海运市场偏偏心竞争的其余举动。 第二十七条 国务院交通运输主管部门施行调查，理当会同国务院市场看管管理部门(以下统称调查机关)独特停止。 第二十八条 盘问访问构造施行考察，理当建立查询访问组。不雅察组成员很多于3人。查问拜访组能够根据须要，延聘无关专家参加工作。 调查组停止调查前，应当将查询拜访目标、考察原因、调查期限等事变通知被盘问访问人。盘问访问刻日不患上凌驾1年；需要时，经调查构造同意，能够缩短半年。 第二十九条 查问造访人员停止考察，能够向被考察人和与其有营业来往的单元和个人理解有关景象，并可查阅、复制无关单证、协定、条约文本、管帐账簿、业务函电、电子数据等无关质料。 调查人员停止考察，应当保守被考察人和与其有营业来往的单元和个人的贸易秘密。 第三十条 被调查人应该接受没有雅察，照实供应无关情况以及材料，不患上回绝调查也许规避真实情况、谎报情况。 第三十一条 考察结束，考察构造理当作出考察结论，书面通知被考察人、利弊关系人。 对于公道合作造成损伤的，考察构造能够接纳责令编削无关和谈、限制班轮航班数目、中止运价本或者停息受理运价存案、责令定期报送无关质料等阻拦性、限度性步伐。 第三十二条 调查构造在作出采用禁止性、限度性办法的决定前，应当告知当事人有请求举行听证的权利；当事人请求听证的，应当举行听证。 第六章 法令责任 第三十三条 未患上到《国内船舶运输谋划许可证》，私下经营国内客船、国际散装液体迫害品船运输业务的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权的中央人民政府交通运输主管部分责令停滞筹划；有违法所患上的，没收违法所得；违法所得50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不守法所患上或者者违法所得有余50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。 处置国内集装箱船、国际普通货船运输营业不与经营国内海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部门责令改正；情节重年夜的，责令开业整顿。 第三十四条 外国国际船舶运输经营者经营中国港口之间的船舶运输营业，或者利用租用的中国籍船舶和舱位和用交换舱位等体式花式经营中国口岸之间的船舶运输业务的，由国务院交通运输主管部分也许其授权之处人民政府交通运输主管部分责令停滞运营；有违法所得的，没收违法所患上；守法所患上50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍如下的罚款；不违法所患上或者违法所患上缺乏50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的，回绝进港；情节残酷的，打消其国内班轮运输经营资格。 第三十五条 未患上到国内班轮运输运营资格，擅自经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方群众政府交通运输主管部分责令停止运营；有守法所患上的，充公违法所患上；守法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不遵法所患上或者者违法所患上没有足50万元的，处20万元以上100万元下列的罚款。拒不停止经营的，拒绝进港。 第三十六条 国内客船、国际散装液体危险品船运输运营者将其依法获得的经营资历供给给他人应用的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的地方人民政府交通运输主管部分责令限期修正；过期不改正的，打消其经营资格。 第三十七条 未实行本条例划定的存案手续的，由国务院交通运输主管部分兴许省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门责令限日补办存案手续；逾期不补办的，处1万元以上5万元如下的罚款，并可以撤消其响应资格。 第三十八条 未履行本条例规定的运价备案手续或者者未实行存案运价的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权之处国民政府交通运输主管部分责令期限改正，并处2万元以上10万元下列的罚款。 第三十九条 国际航运交易平台运营者未依照规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央国民当局交通运输主管部分责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停止开展相关营业。 第四十条 依据考察论断理当赋予行政处罚或者有本条例第十八条所列违法情景的，由交通运输主管部分、市场看管管理部分遵照有关功令、行政法例的划定给予处罚。 第四十一条 外国国际船舶运输经营者以及外国国内海运协助企业常驻代表机构从事经营举动的，由市场监督管理部分责令停止经营流动，并依法给予惩罚。 第四十二条 回绝调查机关及其任务职员依法履行盘问访问，兴许隐蔽、谎报无关状况以及资料的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权之处国民政府交通运输主管部分责令改正，处2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款。 第四十三条 非法从事进出中国口岸的国内海上运输经营流动以及与国际海上运输相干的辅助性经营活动，捣乱国内海上运输市场顺序的，遵照刑法对于于非法经营罪的规定，依法追究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部分以及有关中央国民政府交通运输主管部分的任务职员有以下景象之一，形成重大结果，冒犯刑律的，根据刑法对于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其余罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处分的，依法赋予行政惩罚： (一)对符合本条例规定条件的申请者不予审批、允许、注销、存案，或者许对于分比方乎本条例规则前提的申请者予以审批、答应、登记、备案的； (二)对通过审批、许可、注销、备案的国内船舶运输经营者、无船承运营业筹划者不依照本条例的规定实施监督治理，或者发明其不再具备本条例规定的条件而不撤消其相应的经营资格，或者者发明其守法举动后没有予以查处的； (三)对于监督检查中发明的未依法履行审批、答应、注销、存案的单元和团体擅自处置国际海上运输筹谋活动以及与国内海上运输相干的辅助性经营流动，不马上予以取消，或接到举报后不依法予以处理的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门奇怪行政区以及台湾地区的投资者在边境投资筹划国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的副手性营业，比照适用本条例。 第四十六条 外国国际船舶运输运营者未经国务院交通运输主管部分同意，不患上谋划中国当地与台湾地区之间的双向直航和经第三地的船舶运输营业。 外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分批准，不患上谋划中国内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体风险品船运输营业。外国国内船舶运输经营者经营中国边疆与喷鼻港尤为行政区、澳门分外行政区之间的集装箱船、一般货船运输营业该当向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分立案。 第四十七条 内地与喷鼻港特地行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分依照本条例制定经管举措。 内地与台湾地区之间的海上运输，依照国度有关规定实行。 第四十八条 与中华人民共和国缔结或者共同加入国内海运相关公约、协议的国家或者地区，违反合同、协定的划定，使中华国民共以及国按照该公约、协议享有的好处丢失或者者受损，梗概障碍公约、协定目标实现的，中华国民共以及国政府有权请求有关国家或者者地区政府终止上述举动，采用适量的弥补措施，并可以按照有关公约、以及谈中断或者停止实行相干任务。 任何国家或者者地域对于中华群众共以及国国内海上运输及其协助性业务的经营者、船舶或海员采取年夜概协助、支持采纳比方视性的克制、限制或者者其他类似办法的，除了无关合同、协议能够供给充分有效的接济外，中华人民共以及国政府依据实际情况接纳须要的反制措施，包孕但不限于向靠泊中国港口的该国度或者者地区的船舶收取特别费用，禁止或者者限度该国家或者许地区的船舶进出中国口岸，防止或者许限制该国家或地区的构造和团体获患上中国国际海上运输相干数据、信息以及经营收支中国口岸的国际海上运输及其辅助性营业。 第四十九条 本条例实施前已处置国内海上运输经营举动以及与国内海上运输相干的辅助性运营运动的，应当在本条例施行之日起60日内按照本条例的划定补办有关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院修订公布发表的《中华人民共以及国海上国内集装箱运输治理规定规矩》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】
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